青海省黨風廉政建設和反腐敗工作五年綜述

清風正氣漾高原K7h中國藏族網通

——青海省黨風廉政建設和反腐敗工作五年綜述K7h中國藏族網通

清風激揚正氣，發展凝聚人心。K7h中國藏族網通

省第十三次黨代會以來的五年，是青海發展史上極不平凡的五年，各項工作取得歷史性新成就新進展。全省各級紀檢監察機關緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在中央紀委國家監委和省委堅強領導下，緊緊圍繞全省工作大局，充分發揮監督保障執行、促進完善發展職能作用，為經濟社會發展保駕護航。K7h中國藏族網通

這五年，堅持政治監督不懈怠，忠實踐行“兩個維護”，確保習近平總書記重要講話指示批示和黨中央決策部署落地見效；K7h中國藏族網通

這五年，堅持嚴的主基調不動搖，保持懲治高壓，堅定不移推進反腐敗斗爭，一體推進“三不”建設，標本兼治不斷深化；K7h中國藏族網通

這五年，始終站穩人民立場不偏移，馳而不息正風肅紀，著力解決群眾急難愁盼問題，人民群眾獲得感幸福感安全感明顯提升；K7h中國藏族網通

這五年，始終堅持守正創新不停步，持續深化紀檢監察體制改革，因地制宜探索實踐，制度優勢不斷轉化為治理效能；K7h中國藏族網通

這五年，黨風廉政建設和反敗斗爭更加深入，政治生態更加風清氣正，全省干事創業氛圍更加濃厚。大美青海，廉風正勁，步履鏗鏘!K7h中國藏族網通

強化政治監督K7h中國藏族網通

堅定自覺踐行“兩個維護”K7h中國藏族網通

五年來，全省各級紀檢監察機關堅持政治機關、監督專責機關職責定位，對標習近平總書記重要講話指示批示精神，圍繞“國之大者”強化政治監督，推動廣大黨員干部在思想上政治上行動上始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。K7h中國藏族網通

省紀委監委把落實“政治要件”作為檢驗捍衛“兩個確立”、做到“兩個維護”的第一準則，緊緊圍繞習近平總書記兩次視察青海、兩次參加全國“兩會”青海代表團審議的重要講話和對青海工作作出的重要指示批示，梳理列出明細清單，以“五盯五看”為抓手，開展清單式、全覆蓋監督。嚴肅查處木里礦區非法采煤破壞生態環境問題，自覺扛起中央巡視反饋問題整改監督責任，深入開展違建別墅、人防領域、糧食購銷領域腐敗問題專項整治，從嚴從實保障政令暢通。K7h中國藏族網通

各級紀檢監察機關和廣大紀檢監察干部始終心懷“國之大者”，緊隨黨中央號令，緊貼青海實際，跟進監督、精準監督、全程監督。突出加強對黨的十九大和十九屆歷次全會精神貫徹落實的監督保障。緊扣“十三五”規劃全面完成和“十四五”規劃實施、做好“六穩”“六保”、落實“三新一高”、統籌疫情防控和經濟社會發展、鑄牢中華民族共同體意識等重點加強監督檢查，組織實施護航生態文明高地建設專項監督三年行動，推動中央環保督查反饋問題整改，以監督保障發展和安全。K7h中國藏族網通

各級紀檢監察機關把紀律和監督挺在前面，突出“關鍵少數”，抓在經常、嚴在平常。不斷壓緊壓實管黨治黨“兩個責任”，健全完善責任清單、約談提醒、責任考核、責任追究等配套制度，用好問責利器，促進以身作則、擔好責任。省紀委監委領導班子成員與省管干部廣泛開展“一對一”日常談心談話，縣級紀委開展監督同級黨委領導班子工作，黨內監督不斷深化。嚴肅換屆紀律風氣，堅持一手抓“十嚴禁”監督執行，一手抓黨風廉政審核把關，嚴把政治關、廉潔關，保證換屆風清氣正、群眾滿意。K7h中國藏族網通

巡視巡察上下聯動，從政治上準確把握和推進，目標任務實現高質量全覆蓋。巡視工作堅持問題導向，著力在精準上下功夫，敢于善于發現問題，十三屆省委任期內完成了對180個被巡視對象全覆蓋，對10個地區和單位“回頭看”，巡視的力度、廣度、深度進一步提升，整改效果進一步加強，有效發揮了震懾、遏制、治本作用。完善巡視巡察上下聯動機制，構建貫通協同工作格局，有力推動政治體檢向基層延伸。K7h中國藏族網通

保持高壓震懾K7h中國藏族網通

深化標本兼治K7h中國藏族網通

一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，不僅是反腐敗斗爭的基本方針，也是新時代全面從嚴治黨的重要方略。省紀委監委協助省委制定出臺《關于構建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制的意見》，進一步強化黨委、紀委同向發力抓實“三不”一體推進的政治自覺和行動自覺。K7h中國藏族網通

3月23日，省糧食局原局長顧艷華接受紀律審查和監察調查。K7h中國藏族網通

3月26日，青海鹽湖工業股份有限公司原黨委副書記、青海匯信資產管理有限責任公司原黨委書記、董事長謝康民被開除黨籍和公職。K7h中國藏族網通

5月13日，青海省玉樹藏族自治州人大常委會原黨組成員、副主任任寶元被開除黨籍和公職。K7h中國藏族網通

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密集釋放的“打虎”信息，再次展現將全面從嚴治黨進行到底的決心意志。K7h中國藏族網通

“三不”一體推進，“不敢腐”是前提。各級紀檢監察機關始終堅持嚴的主基調，保持壓倒性力量常在、保持強大勢能常在，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固。堅持首先從政治問題查起，堅決查處了王劍鋒、張偉、白順興、任寶元等政治問題與經濟問題交織的腐敗案件，嚴肅懲治王麗、肖玉海等危害金融安全腐敗分子，堅決清除任三動、賈小剛、谷守先等政法隊伍中的害群之馬，重拳清理王興富、謝康民、牛志剛等損公肥私的國企“蛀蟲”。聚焦“關鍵少數”，加大對領導干部特別是主要領導干部的查處力度。持續開展“天網行動”，有逃必追，一追到底。五年來，全省紀檢監察機關共立案7989件、處分7824人。K7h中國藏族網通

深化以案促改、扎緊制度籠子，強化“不能腐”。各級紀檢監察機關持續推動案件查辦成果及時轉化為治理效能，建立一案一總結、一案兩整改機制，指導推動案發地區單位認真整改思想認識、責任落實、監督管理、制度機制等方面的問題，堵漏洞、補短板、強防范。從案件中總結有效治理腐敗的規律性認識，有針對性提出紀檢監察建議726份，推動各級黨組織以案為鑒、舉一反三，深化綜合治理。K7h中國藏族網通

固本培元，筑牢黨員干部思想道德防線，強化“不想腐”。選取典型案例，通過印發典型案件黨內通報、編發案例剖析，匯編嚴重違紀違法領導干部懺悔錄，制作播放警示教育片、召開警示教育大會等多種方式，以案釋紀、以案釋法、以案釋德，分級分類加強干部警示教育，實現查處一案、警示一片、治理一域的良好效果。落實《關于加強新時代廉潔文化建設的意見》，新建省級反腐倡廉警示教育基地，在全省命名6個廉政教育基地，大力推進廉潔文化建設，切實提升不想腐的思想自覺。K7h中國藏族網通

在高壓反腐強大震懾、以案促改喚醒初心、寬嚴相濟政策感召的綜合作用下，全省共有2145人向紀檢監察機關說明情況或主動投案，“三不”疊加效應有效發揮、持續放大。K7h中國藏族網通

靶向糾治“四風”K7h中國藏族網通

整治群眾身邊腐敗和作風問題K7h中國藏族網通

“媽，咱們家申請的公租房批下來了，離學校近，孩子上學特別方便！”海東市互助土族自治縣居民王女士激動地打電話向家人報告好消息。在海東市開展重點治理保障性住房亂象工作中，王女士遞交公租房申請不到兩個月的時間，就圓了一家人的“安居夢”。K7h中國藏族網通

面對群眾反映強烈的突出問題，是繞著走，還是迎著上，體現的是作風，檢驗的是初心。全省紀檢監察機關聚焦惠民富民政策落實，堅決整治群眾身邊腐敗和作風問題，讓人民群眾切身感受到公平正義。K7h中國藏族網通

鍥而不舍糾“四風”。省紀委監委將作風建設作為政治監督的重要內容，協助省委出臺《關于新時代新階段進一步加強和改進作風建設的意見》，推動全省作風建設與時俱進。各級紀檢監察機關把監督落實中央八項規定精神、糾治“四風”作為重要政治任務強化監督，堅決防止享樂奢靡之風反彈回潮，共查處享樂、奢靡問題524起，處理1444人。連續4年在全省開展形式主義、官僚主義突出問題集中整治，結合木里礦區非法采煤問題整改，部署開展“推、拖、怕、貪”作風突出問題集中整治。針對我省部分旅游地區“廁所革命”落實不力，運用“抽查+通報+督辦促整改”的監督模式，推動解決了全省旅游廁所工作中存在的慵懶怠政、不擔當不作為等問題。K7h中國藏族網通

堅決斬“黑手”。深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，以監督開路，以執紀護航，組織專班專抓，建立五級紀委書記抓監督機制，探索采取直查直辦、提級領辦、跟蹤督辦等模式破難題、提質效。通過縣市區黨委書記領辦問題線索和市州黨委書記領題解決重大疑難復雜問題機制，推動解決問題。開展過渡期專項監督，促進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興戰略有效銜接。K7h中國藏族網通

聚力打“黑傘”。深入開展掃黑除惡懲腐打傘和政法隊伍教育整頓監督執紀專項行動，緊盯黨員干部、公職人員“為黑為惡、護黑護惡、失職失責”問題，創建“四抓四破”工作法，從嚴執紀執法純潔政法干部隊伍。一體推進懲腐打傘和政法隊伍教育整頓協同融合，精準運用“自查從寬、被查從嚴”政策，嚴肅查處“日月山埋尸案”等一批社會影響大、群眾反映強烈的涉黑涉惡腐敗和“保護傘”案件，堅決守護社會公平正義。K7h中國藏族網通

精準挖“蛀蟲”。把群眾反映強烈的難點痛點作為重中之重，緊盯教育醫療、養老社保、安全生產、食品藥品安全、執法司法等領域腐敗和作風問題，牽頭開展漠視侵害群眾利益問題專項整治，嚴肅查處雁過拔毛、吃拿卡要、擠占挪用等突出問題。積極推進“我為群眾辦實事”活動，組織開展大棚房、農村亂占耕地建房、一卡通、草原獎補資金等專項監督檢查。一系統一規范、一區域一重點，著力解決看病貴、辦理房產證難、拖欠農民工工資等突出問題，督促各級黨組織把實事辦到群眾心坎上，讓黨員干部與群眾心貼得更緊、情融得更深。K7h中國藏族網通

持續深化改革K7h中國藏族網通

推動制度優勢不斷轉化為治理效能K7h中國藏族網通

在中央紀委國家監委和省委堅強領導下，全省紀檢監察工作體制機制實現“形”的重塑、“神”的重鑄，形成黨統一領導、全面覆蓋、權威高效的監督體系，推動制度優勢轉化為治理效能，為全面從嚴治黨和反腐敗斗爭向縱深發展提供有力保證。K7h中國藏族網通

紀法雙施雙守。2018年2月8日，隨著紅綢緩緩拉下，青海省監察委員會的牌匾在陽光下熠熠生輝。在全省三級監委全部按期組建的基礎上，紀委監委充分發揮合署辦公體制優勢，統籌用好紀法“兩把尺子”，深化運用監督執紀“四種形態”，既堅持執紀必嚴，又堅持紀法協同，實事求是，精準科學，不斷提高反腐敗工作法治化規范化水平，實現了“1+1大于2”的效果。K7h中國藏族網通

“探頭”越擦越亮。深化派駐機構改革取得重要進展，實現省、市、縣三級派駐監督全覆蓋。省紀委監委向省一級黨和國家機關派駐紀檢監察組26個、向省管金融企業派駐紀檢監察組2個，任命11家省管國有企業紀委書記為監察專員，在4所省屬高校實行紀委單獨設立；各市、縣共設置派駐機構229個，監督“探頭”延伸到各領域，監管到各方面，“派”的權威和“駐”的優勢不斷彰顯。K7h中國藏族網通

因地制宜強化基層。抓改革，關鍵是發現問題要準，解決問題要實，提出的改革舉措直擊問題要害，精準補短板、強弱項。省紀委監委為解決縣一級工作力量分散、統籌協調不力、執紀執法能力偏弱等問題，持續開展基層建設三年行動，推動“五強五提升”落細落實。探索開展基層監督執紀執法一體化建設和鄉鎮街道紀檢監察工作標準化規范化建設，把監督觸角延伸到“神經末梢”。K7h中國藏族網通

“鐵軍”不斷鑄強。始終銘記打鐵必須自身硬，全省紀檢監察機關堅持以政治建設為統領，狠抓政治素質和業務能力提升，突出全員培訓、實戰練兵、典型帶動、對口幫扶，全面加強隊伍建設。加大嚴管嚴治、自我凈化力度，健全完善內控機制，自覺接受最嚴格的監督，堅決防止“燈下黑”，紀檢監察隊伍的政治能力、業務本領、作風形象持續提升。K7h中國藏族網通

擊鼓催征穩馭舟，奮楫揚帆啟新程。省第十四次黨代會的召開是意義非凡的里程碑，更是接續奮斗的新起點。新的趕考路上，全省紀檢監察機關必將踔厲奮發、篤行不怠，不斷開創黨風廉政建設和反腐敗斗爭新局面，為奮力譜寫全面建設社會主義現代化國家的青海篇章作出新的更大貢獻！K7h中國藏族網通