補齊產業短板 推動綠色發展

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青海省經濟和信息化委黨組書記、主任 省國資委黨委副書記、副主任 姚 琳WXa中國藏族網通

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2016年,面對嚴峻復雜的經濟形勢,全省工業和國資系統認真學習習近平總書記系列重要講話精神和對青海工作的“四個扎扎實實”重大要求,堅決貫徹省委十二屆十二次、十三次全會精神,堅持穩中求進工作總基調,以供給側結構性改革為工作主線,創造性落實省委、省政府穩增長各項政策措施,制定出臺《關于實施工業領域供給側結構性改革工程的意見》,全面完成“強創新、去產能、上技改、降成本、防風險”年度各項重點任務,工業領域供給側結構性改革實現了“一年破局”的階段性目標,為工業經濟加速新舊動能轉換注入了新活力、開拓了新空間。
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通過改革實踐,我們頂住了壓力,付出了努力,增強了信心,創造了環境,保住了大局,2016年全省規模以上工業增長7.5%,比全年目標高0.5個百分點,增速連續9個月排名西北第一。1至11月全省規模以上工業完成主營業務收入1949億元、實現利潤53.86億元,呈現主營業務收入增長、利潤降幅收窄、經營逐步好轉的發展趨勢,為全省經濟實現“十三五”良好開局發揮了不可替代的重要支撐作用。WXa中國藏族網通

我們深入實施創新驅動戰略,立足補齊優勢產業短板、科技創新短板,一手抓傳統產業改造提升,一手抓新興產業培育壯大,加快發展4個千億元產業,努力為全省工業發展打造新引擎、構建新支撐。WXa中國藏族網通

加快推進創新驅動。新興產業領域取得了“高海拔高性能地區高壓化成箔化成工藝技術”、“電動汽車動力電池專用電解銅箔技術研究及產業化”等25項科技成果和專利,制定了“鋰電池隔膜用高純超細氧化鋁”等15項技術標準和產品標準,突破了“高效多晶硅太陽能電池生產”等關鍵技術,“850V超高壓鋁電解電容器用化成箔制造”技術填補國內空白。傳統產業領域實現了“鋁電解槽用陽極優化綜合研究與推廣應用”、“超聲波低耗水染色技術產業化應用”等22項關鍵技術突破和產業化應用,獲得“柴達木黑枸杞加工特性及產業開發研究”、“廢棄硼酸廢渣綜合回收利用”等18項科技成果和專利,電解槽電流效率、噸鋁電耗和減排指標達到國內先進水平,鐵合金能耗及排放水平再創新低。WXa中國藏族網通

加快打造4個千億元產業。鋰電產業快速發展,依托我省鋰資源優勢,積極引進鋰電行業龍頭企業,全力打造鋰電產業鏈。比亞迪10G瓦時鋰電池及配套材料、華泰汽車5萬輛新能源汽車及鋰電池、北捷電池隔膜等重大項目落地開工,加快了我省動力電池、電池隔膜、新能源汽車制造產業發展。新材料產業初具規模、光伏制造產業補鏈強鏈、鹽湖化工產業鏈加快形成。WXa中國藏族網通

2016年,工業領域以“百項創新攻堅工程”和“百項改造提升工程”項目為抓手,全年完成企業研發投入3.85億元,實現技術改造投資200億元,突破了一批共性關鍵技術,一批先進適用新技術、新工藝、新裝備推廣應用,產業轉型升級步伐加快,發展質量和效益顯著提升。WXa中國藏族網通

支持重點園區建設。加快推動西寧、柴達木、海東三個工業園區生態化、綠色化改造,支持西寧(國家級)經濟技術開發區技改擴能,延伸產業鏈,加快打造千億元鋰產業。支持柴達木循環經濟試驗區建設新能源產業基地,促進鹽湖化工向系列化、高質化、多樣化發展,提升全產業鏈競爭力。支持海東工業園區布局新興產業項目,整合提升載能產業,加快擴大產業規模。截至2016年11月,三大園區實現規上工業增加值502億元,占全省規上工業的63%,集聚帶動效應進一步顯現。WXa中國藏族網通

爭取政策優化投資。組織三批次33個項目爭取到國家專項建設基金75.6億元,重點支持了綠色制造、關鍵新材料和高端裝備制造等產業轉型升級。全年一般性工業投資中,制造業占比85.6%、同比提高9個百分點,輕工業占比25.5%、提高5.4個百分點,新能源、新材料、生物醫藥產業投資分別增長13.5%、15.5%和40.7%,工業投資結構進一步優化。WXa中國藏族網通

節能降碳拓展空間。積極爭取國家節能“雙控”指標差別化政策,我省成為國家“十三五”節能降碳目標任務強度最輕、增量最寬松的地區之一,44戶重點排放企業納入全國碳排放權交易范圍,為工業擴總量、調結構、促轉型爭取到增量空間。WXa中國藏族網通

積極穩妥“去產能”。圍繞化解過剩產能、出清“僵尸”企業等重點領域,分類處置31戶僵尸企業,會同相關部門出臺職工安置、專項資金管理等配套措施,完成西寧特鋼50萬噸鋼鐵、青海煤業9萬噸煤炭過剩產能壓減任務,全省鋼鐵煤炭行業化解過剩產能工作順利通過國家驗收。WXa中國藏族網通

大力優化發展環境,把“降成本”作為推進工業領域供給側結構性改革的重點任務,采取簡政放權、要素讓利、降稅清費等多項措施,全年降低企業各類成本近60億元。國務院減負辦反饋,2016年我省企業負擔綜合指數為1.097,同比下降0.076,企業發展環境得到持續優化。WXa中國藏族網通

發展壯大市場主體,全年完成上下游對接合作金額557.85億元。設立產業發展投資基金、中小企業發展基金,深入實施 “百戶領軍企業打造”和“千戶中小微企業培育”工程,百戶領軍企業銷售收入占規上工業企業現價銷售產值的70%,培育科技型、成長型中小微企業超過1000戶,新增規模以上企業59戶,中小企業公共服務網絡省級樞紐平臺與20個窗口平臺實現互聯互通,3個國家級創業創新示范基地通過認定。WXa中國藏族網通

深化改革提質增效,2016年,我們把推進供給側結構性改革與深化國資國企改革緊密結合,出臺了14項深化國資國企改革的配套文件,確立了“3+10”改革試點創新體系,基本形成了我省國資國企改革“1+N”政策體系。深入開展省屬出資企業扭虧脫困、提質增效工程,到2016年底,18戶省屬出資企業資產總額4594億元、同比增長14.5%,實現營業收入993.8億元、增長11.5%,實現利潤28億元,同比扭虧為盈,增利30.8億元,上繳稅金36.4億元,國有資產保值增值率101.1%,經營效益較上年有明顯好轉。WXa中國藏族網通