我區加大力度促進民間投資工作綜述

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2015年，我區非公經濟累計創造就業崗位86.2萬個，提供了全區70%以上的非農就業崗位。民間投資企業和個體規模小、起點低、數量多、涉及產業領域寬的特點，對增加就業、維護社會穩定作用顯著。RLT中國藏族網通

2015年，民間投資占固定資產投資的23.84%，民間投資稅收占69.4%，對我區經濟發展貢獻大；民間投資的領域逐漸拓寬，在國民經濟中已經覆蓋了旅游、文化、藏醫藥、礦泉水、太陽能、風能、特色農牧業等16類行業。RLT中國藏族網通

截至目前，全區各類市場主體有16.21萬戶，注冊資本金4711.86億元。其中民營企業2.66萬戶，注冊資本金3086.42億元；個體工商戶12.52萬戶，資金總額102.54億元；農牧民專業合作社4988戶，出資總額37.85億元……近年來，自治區黨委、政府不斷完善推進非公有制經濟和民間投資發展相關措施，有力促進了經濟社會持續健康發展。RLT中國藏族網通

降門檻：RLT中國藏族網通

放寬民間投資市場準入RLT中國藏族網通

圍繞市場反映的民間投資準入門檻高、困難多、阻力大等問題，我區出臺一系列措施，對民間投資進入農業農村、基礎產業和基礎設施、市政公用事業和政策性住房、社會事業、金融服務、商貿流通、能源、電力等領域放寬市場準入，有效激發民間投資潛力和創新活力。RLT中國藏族網通

“十二五”期間，自治區財政落實農牧民專業合作組織扶持資金約24995萬元，支持專業合作組織787個。同時，自2010年以來，通過發展扶持、貸款貼息、認證獎勵、農業綜合開發產業化經營等政策措施，扶持220家農牧業產業化企業資金達35516.5萬元。此外，2011年以來國家共安排中小企業發展資金9億元，重點扶持藏醫藥、高原特色綠色食品、礦產業、民族手工業、現代服務業發展。RLT中國藏族網通

強服務：RLT中國藏族網通

營造公平競爭投資環境RLT中國藏族網通

近年來，我區圍繞全面推進簡政放權、放管結合、優化服務和轉變政府職能，加強和改善政府服務；圍繞企業市場主體地位、國民待遇原則，營造公平競爭的投資環境。RLT中國藏族網通

提高政務信息公開水平。完善產業政策、企業核準目錄、項目招商引資信息，為民間投資者提供動態市場準入、產業發展、市場調研、人才供求等信息，引導非公經濟和民間投資正確判斷投資形勢，合理投資。2015年全區開展各類招商活動30余次，共簽訂招商引資簽約項目611個，簽約項目協議總投資1116.45億元，2015年累計到位資金337億元；建立企業征信平臺。健全企業信用檔案和數據庫，為銀行和社會提供企業的征信信息。截至目前，依法公示了17.3432萬戶市場主體的注冊信息，企業信用信息公示系統頁面訪問量2.6億次；完善社會服務體系。按照市場化原則，建立由行業協會中介服務組織為主，面向民間投資的人才培養、信用評價、法律服務等智力支持社會服務體系；對民間投資實行國民待遇。在對待民間投資的政府管理、企業開辦、土地使用、稅費征收、股票發行等各方面實行與國有投資相同的國民待遇；清理規范收費制度，減輕民間投資者的負擔。通過財政貼息、財政投資補助等形式，為民間資本發展積極創造條件。RLT中國藏族網通

抓落地：RLT中國藏族網通

民間投資持續穩定增長RLT中國藏族網通

近年來，自治區黨委、政府認真貫徹落實黨中央、國務院和有關部委的一系列關于促進非公有制經濟和民間投資發展文件精神，出臺《西藏自治區非公有制經濟中長期（2011—2020）發展指導性規劃綱要》等文件，對我區非公有制經濟和民間投資發展進行全面系統的安排部署。各地各部門積極落實，民間投資已經成為進一步增加投資、擴大內需的必然要求和重要抓手。RLT中國藏族網通

充分發揮政府投資的引導帶動作用，加大政府支持力度，提高效率，維護民間投資者的合法權益；擴大信貸融資規模，發展小額貸款，支持政策性擔保、商業性擔保和互助型擔保機構發展，加大對民間投資的金融支持；大力推進政府和社會資本合作（PPP）模式，結合實際情況制定我區實施PPP項目在實施細則、通用合同、工作機制、政策保障、資金等方面的政策文件；落實地方政府和部門責任，促進民間投資持續穩定增長。“十二五”期間，全區非公經濟實現了連續5年發展增速遠遠高于同期全社會GDP增速，實現了非公經濟增加值、固定資產投資、提供就業崗位、民營企業市場主體翻一番多，提供稅收總額翻了兩番的輝煌業績。RLT中國藏族網通