中國藏族網通訊 中央黨的群團工作會議召開后，我省聚焦“機關化、行政化、貴族化、娛樂化”等“四化”現象，通過深入調研、深刻查擺、深度分析，結合實際，在省委黨的群團工作會議指出，群團組織中不同程度存在“機關化、行政化、形式化、少數化”等脫離群眾現象。省總工會率先行動，制定實施《“四化”現象專項整治方案》，從高處著眼抓認識、實處著力抓重點、小處著手抓關鍵，從嚴從實全力整治，持續改進機關作風，聚“魂”、固“本”、強“基”，努力建設政治工會、民生工會、書香工會、廉潔工會，保持和增強工會組織、工會工作的“政治性、先進性、群眾性”，團結動員全省百萬職工為推進“四個全面”、建設和諧美麗青海建功立業。
從創新服務方式入手，著力克服“機關化”現象。針對工會干部自閉于高樓大院，離基層遠、離職工遠的衙門作風，下基層只到下一級工會組織機關，下不到根、沉不到底等現象，下發《關于深入開展為職工群眾和基層工會辦實事的通知》，以“下基層、接地氣、辦實事”活動為載體，根據不同時期、不同階段的重點工作，圍繞改進作風、服務職工、依法維權、解決問題四大關鍵，及時調整活動側重點，著力創新形式、豐富內容、增強實效，持續推進“下接辦”活動向縱深開展，做到“心中有職工、眼睛盯基層、工作到一線”，幫助基層、職工解難事辦實事，以熱情、熱忱服務打動人心、溫暖人心、影響人心、贏得人心。積極探索推動基層工會職工服務站點建設，夯實基層基礎，延伸服務手臂，打通服務職工的“最后一公里”，做到哪里有職工群眾哪里就有工會組織，工會每名機關干部年下基層天數不少于60天，使工會干部深入基層、深入企業、深入職工成為常態。同時，堅持重心下移、力量下沉、資源下傾，補短板，強基層，堅持每年辦好幾件實事。今年省總整合3819萬元資金，實施服務職工、服務基層10件實事項目，其中，補助全省鄉鎮(街道)工會工作經費700萬元，確保基層工會尤其是鄉鎮、街道“小三級”工會“建起來、轉起來、活起來”，使基層“有人辦事、有錢辦事、有能力辦事”，讓職工真實感受到工會是“職工之家”，工會干部是最可依賴的“娘家人”。
從創新管理模式入手，著力克服“行政化”現象。針對機構運行、工作方式、人員管理等自身特點不突出，“用會議來動員群眾，用行政命令來下達任務，用文件傳真來發號施令”等現象，結合全省工會工作實際，有針對性地改進工會組織機構設置、管理模式、運行機制和考核辦法，為基層工會組織創造性開展工作留下更多空間。創新組織形式和工作方式，堅持工會干部聯點包片制度、基層蹲點制度、定期走訪制度，變“坐等職工上門”為工會干部主動上門服務，職工群眾關心什么、期盼什么，就抓住什么、推進什么，把基層和職工滿不滿意、接不接受、答不答應，作為工會工作目標責任考核的重要標準。同時，以職工需求為導向，打造“互聯網+工會”工作新模式，在網上亮出工會組織旗幟，發出工會組織聲音，讓職工能在網上找到工會組織、參加工會活動，網上網下工作相互促進、共同推進，使工會網信工作更好地貼近時代、貼近職工、貼近人心。
從創新工作方式入手，著力克服“形式化”現象。針對開展工作有時過分依賴節點活動，經常性工作缺失，存在圖形式、走過場等現象，以“五項工程”為載體，即，深入實施以“青海高原”工人先鋒號為載體的百萬職工建功立業工程、以勞模精神為引領的創新創造工程、以提高技能為重點的職工素質提升工程、以打造精神高地為旗幟的工人先鋒工程、以“安康杯”競賽為抓手的維護職工勞動安全工程，進一步激發廣大職工的勞動熱情和創造活力。以“六大品牌”為載體，即，抓好以精準幫扶為重點的服務職工新品牌、以會員服務卡為形式的普惠制服務新品牌、以療休養為內容的關愛職工服務新品牌、以入會和幫扶為重點的農民工服務新品牌、以辦實事為載體的服務新品牌、以“互聯網＋工會服務”為模式的網上服務新品牌，著力提高職工群眾的認同感、獲得感。建立健全四項機制，即，以職工為友的聯系機制、以職工為本的維權機制、以職工為主的工作機制、以職工為主體的評價機制，打破自我封閉循環的運行機制，主動順應職工群眾期盼和呼聲，建立與職工群眾一起謀劃部署、設計方案的工作制度，堅持面向基層、面向職工，職工參與、職工受益，真正讓廣大職工唱主角、挑大梁，真正做到接地氣、聚人氣、鼓士氣。
從創新組織形式入手，著力克服“少數化”現象。針對工會委員會委員、會員代表大會代表、常委人選中職工比例偏低，評選、推薦勞動模范和先進工作者一線職工名額偏少，節日慰問、困難幫扶、貧困救助普惠服務不夠等現象，切實加強組織建設，夯實基層基礎，把握好代表誰、聯系誰、服務誰這一根本。大幅提升一線優秀職工和勞模代表在各級工會會員代表大會代表、工會委員會委員、常委中的比例，著力增強普通職工在工會組織中的話語權和影響力。大幅提升車間、班組、一線職工和專業技術人員在各級勞模和先進工作者中的占比。把勞模和先進工作者名額的50%留給車間、班組職工，60%留給一線職工和專業技術人員。出臺《青海省總工會勞動模范療休養工作暫行辦法》，推動實現勞模和艱苦地區、艱苦行業的一線優秀職工代表療休養工作制度化、組織規范化、服務精細化，讓勞模和廣大職工充分享受經濟社會發展成果。今年組織600名省部級勞模和一線優秀職工，分批赴三亞、青島等地療休養。“十三五”期間，全省勞模和先進工作者至少安排每人療休養一次，推薦安排艱苦地區、艱苦行業的一線優秀職工代表療休養。深化困難職工解困脫困工作，制定打贏困難職工解困脫困攻堅戰實施方案，抓好“五個一批”(通過推動完善職工工資正常增長機制脫貧一批、促進就業創業扶持一批、助學助能助業阻斷一批、職工醫療互助保障一批、政府保障救助兜底一批)工作措施，細化幫扶救助進度，倒排解困脫困日期，層層分解任務，逐年解困銷號。啟動實施“在職職工住院醫療互助保障計劃”并開展第一期活動，今后分步實施“在職職工重大疾病互助保障計劃”、“在職職工非工傷意外傷害及家庭財產損失保障計劃”等，2016年年底前完成困難職工總數25%的解困脫困任務，到2020年實現現行標準下建檔困難職工全部解困脫困。
從強化保障措施入手，推動專項整治長效化。全面整治“四化”現象，不可能“畢其功于一役”。省總把開展“四化”現象專項整治工作，作為深入貫徹中央和省委黨的群團工作會議精神的重要舉措，作為踐行“三嚴三實”要求的具體體現，作為反“四風”工作的延展和深化，作為整治基層工會干部不作為、亂作為問題的重要抓手。與貫徹習近平總書記系列重要講話特別是關于工人階級和工會工作重要論述結合起來，與工會改革創新結合起來，堅持問題導向，深入分析和查擺“四化”現象在工會組織中的具體表現，找準癥結所在、剖析問題根源，建立問題清單、整改清單、責任清單，排出任務書、時間表，建立長效機制，推動專項整治工作制度化、規范化、常態化。各級工會領導班子和領導干部，以身作則，率先垂范，對號入座，認真整改，形成省總領導帶頭、機關干部示范、基層工會響應，自上而下、上下聯動的專項整治工作格局。把專項整治貫穿到工會工作的方方面面，建立了“四個一”(一月一安排、一月一檢查、一月一總結、一月一匯報)的重點工作督查制度，持續深入推動專項整治工作，鞏固整治成果，嚴防“四化”現象反彈。
(作者為省總工會黨組書記、常務副主席)
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