祁連央隆鄉服務社區化構建便民新模式

祁連縣央隆鄉根據自身由牧場改制而來的實際，積極探索推行“鄉村服務社區化”，通過健全服務機制、激活社區資源、強化服務功能、提高工作效能，目前已實現了社區化服務的全覆蓋，形成全面掌握實情、及時反映民情、迅速解決問題、有效化解矛盾的服務工作機制，由后進一躍成為海北藏族自治州民族團結先進示范鄉和精神文明建設先進鄉。YJk中國藏族網通

央隆鄉前身為海北州州屬托勒牧場，撤場建鄉改制后，牧場人員流失較大，原服務機制被打破，牧區、牧民沒有合理的規劃管理機制，嚴重制約了經濟社會的發展步伐。為了加強和創新央隆牧區服務機制，提升全鄉服務科學化水平，近一年來該鄉積極探索推行“鄉村服務社區化”模式，取得了積極成效。YJk中國藏族網通

服務模式網格化。按照“地域相近、地緣相連、資源相通、規模適度”和“便于服務、便于管理、便于自治”的定位原則明確片區管轄范圍，綜合考慮牧民的實際情況和社區化工作人員的狀況，確定了5個片區16個網格26條溝壑，形成“片區—網格—溝壑—牧民”的四級網絡組織體系，實現網格全覆蓋。成立央隆鄉集鎮社區，各村“兩委”實行一套人員兩塊牌子，根據工作需要選舉成立人民調解、治安保衛、公共衛生、計劃生育、社會救助、群眾文化等隊伍。整合鄉衛生院、獸醫站、派出所等資源，每個片區成立治安聯防、草原管理、畜疫防治、水土保護等4個服務團隊。設立“鄉村服務社區化”辦公室，實行駐村領導包聯社區制度，指導并配合社區開展工作，形成上下貫通、左右聯動的網格化服務格局。YJk中國藏族網通

網格負責人、網格格員為主的網格服務隊伍。網格督導員由鄉政府駐村領導擔任，負責督促、指導包聯社區工作的開展。網格負責人由各村支部書記和村主任擔任，負責了解掌握網格內的情況，具體落實各類基礎信息采集、黨員管理、不和諧因素排查、幫助牧民辦理相關社會管理和公共服務事項等。網格格員由各村社長、黨員、溝壑負責人、村警、醫護人員等組成，負責配合網格負責人開展網格內社情民意調查、衛生計生、政策宣傳、文明創建、矛盾排查、矯正幫教、應急管理等基礎工作。YJk中國藏族網通

服務內容標準化。建立“基礎數據、黨員管理、貧困戶調查、人口計生、項目訴求、弱勢群體、矛盾糾紛排查”等7個數據庫，發放藏漢雙語便民服務聯系卡。落實每月走訪制度，分類明確和細化服務內容，努力做到“三必訪、四必清、五必到”。即：普通家庭每年必訪，困難群眾、殘疾家庭、暫住人口、失業人員、重點幫扶人員每季度必訪，獨居老人每月必訪；家庭情況必清、人員類別必清、區域設施必清、隱患矛盾必清；牧民家庭變故必到、牧民突發生活困難必到、鄰里發生糾紛必到、社區突發事件必到、社區治安案發現場必到，確保了網格內各類問題情況的及時解決和有效處理。YJk中國藏族網通

央隆鄉黨委書記多布旦才讓說，鄉村服務社區化模式的開展，在全鄉范圍內形成了上下貫通的組織系統，拓寬了牧民群眾表達利益需求的渠道和途徑，也為鄉政府在第一時間內發現和解決問題提供了支持，提升了對突發事件的應急處置能力。YJk中國藏族網通