黨的十八屆五中全會提出了創新、協調、綠色、開放、共享的五大發展理念,這是對我國30多年改革開放成功經驗的深刻總結,是破解發展難題,厚植發展優勢,實現“十三五”時期發展目標的方向指引,也是關系我國發展全局的一場深刻變革。習近平總書記在參加十二屆全國人大四次會議青海代表團審議時,對青海的各項工作給予了充分肯定,并突出強調了“三個工作重點”。習總書記的系列重要講話精神就是我們推動“十三五”時期經濟社會發展的行動指南和根本遵循。
理念是行動的先導。創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念,集中反映了我們黨對經濟社會發展規律認識的深化。創新是引領發展的第一動力,注重的是解決發展動力問題;協調是持續健康發展的內在要求,注重的是解決發展不平衡問題;綠色是可持續發展的必要條件,注重的是解決人與自然和諧問題;開放是國家繁榮發展的必由之路,注重的是解決發展內外聯動問題;共享是中國特色社會主義的本質要求,注重的是解決社會公平正義問題。五大發展理念相互貫通、相互促進,是具有內在聯系的集合體,要統一貫徹,不能顧此失彼,也不能相互替代。
青海多民族聚居,多宗教并存,多文化交融。認真貫徹落實新發展理念,就要牢牢把握省情特點,按照習總書記“推進民族地區發展,最關鍵的是搞好民族團結”這一要求,堅持謀民族工作就是謀全局的思想,全面深入開展民族團結進步先進區創建工作。首先,通過深入學習,解放思想,自覺確立起發展是執政興國的第一要務,也是統一戰線的第一要務,是統一戰線各界人士團結奮斗的第一要務的思想觀念,堅持把促進經濟社會發展作為統一戰線的首要任務,把維護社會和諧穩定作為統一戰線的政治責任,把加強和改善黨對統一戰線工作的領導擺在重要位置,形成整個統戰系統積極參與經濟社會發展的良好氛圍;其次,加強統戰系統干部隊伍建設,重視統戰干部的培養、任用和交流。要貫徹長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共的方針,支持黨外人士更好履行參政議政、民主監督職能,選拔和推薦更多優秀黨外干部擔任領導職務,努力實現黨外干部培養、培訓常態化、制度化,在相關部門配齊配強黨外領導干部;最后,形成各部門互相協作的大統戰格局。要與相關部門協調,逐步建立和完善政策服務、法律服務、金融服務、信息服務和科技服務體系。建立和完善非公有制經濟代表人士綜合評價體系,制定科學可行的內容指標和方法,建立反應及時、動態運作的評價機制,為非公有制經濟代表人士的考察、評價和政治安排以及非公有制企業的信用、信譽、資質評定等提供可靠有效的依據,有力地促進非公有制經濟的健康發展和非公有制經濟人士的健康成長。
(作者為省委統戰部常務副部長)
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