萬事悠悠,民生最大。城關區集首府城區之力,只為全面打贏這場扶貧攻堅戰,早日實現脫貧目標。
近年來,城關區通過建檔立卡,精準識別扶貧對象,創新建立“合作社+能人+貧困戶”、“黨支部+能人+貧困戶”等精準扶貧模式,主動接受拉薩市區輻射,積極融入拉薩經濟發展圈,挖掘特色和潛力,大力培育具有地方特色和比較優勢的主導產業,促進資源優勢轉化為經濟優勢,積極推進農牧業產業化發展,做大做強特色農產品加工業,促進旅游業為龍頭的第三產業快速發展,為推動產業扶貧奠定基礎。
精準“查血”
城關區緊緊圍繞“扶持誰”、“誰來扶”、“怎么扶”的工作思路精準施策,從去年10月份開始,城關區專門成立10個工作小組,按照“一戶不漏、不漏一人,一戶不錯、一人不假”和“脫貧出、返貧進”的原則,進村入戶,逐一對建檔立卡的貧困戶進行精準核查、精準核實,確定建檔立卡394戶、1212人,占農村總戶數的7.9%、總人數的8.6%。
在精準“查血”工作中,城關區先后召開7次區委常委擴大會議,對建檔立卡貧困戶逐一分析現狀,研究對策和明確扶貧責任。按照拉薩市委“六脫”要求,今年將通過發展產業扶持55戶、124人,轉移就業脫貧56戶、67人,異地搬遷脫貧100戶、343人,發展教育脫貧25戶、30人,社會保障兜底88戶、140人,醫療救助脫貧12戶、12人。
城關區還將171戶、468名貧困戶幫扶責任分解到32家區直各部門,并啟動實施了精準扶貧信息化平臺建設,目前已經完成貧困戶、人的數據采集工作,信息化平臺建設有望在5月底完成并投入使用,形成了精準扶貧工作推進情況“周通報、月評比、年考核”工作機制。
精準“輸血”
“很感謝城關區扶貧辦,今年讓我參加了1個多月的民族手工藝加工、制作手工藝技能培訓,現在我也能靠技術吃上‘旅游飯’了。”提起上城關區就業技能培訓班,城關區居民土登笑得合不攏嘴。
為了實現貧困群眾技能培訓、充分就業、產業發展作為精準扶貧的重點來推進。城關區委、區政府積極申報了總投資8億元的扶貧項目,并加大就業培訓力度。在整合扶貧、人社、教育、農業等相關部門對各類貧困戶中有勞動力的開展免費職業技能培訓,保證貧困戶家庭至少有一名勞力掌握1—2門實用技術。截至4月底,已解決貧困戶就業42戶、44人。
在培育壯大特色優勢產業工作中,城關區著重培育壯大凈土健康產業、文化旅游產業、水產業、奶產業、節能建材業、商貿服務業。“十三五”期間,城關區將精準選取交通便利、基礎設施配套齊全的拉薩市黨校東側、蔡公堂鄉轄區面積為75334平方米約113畝作為精準扶貧易地搬遷安置點,項目建設用房從66㎡至126㎡4種戶型,共300套。目前項目已入場動工,項目實施后將城關區145名貧困戶,在就近產業園區實現就業,實現脫貧致富。
精準“造血”
早在2012年之前,城關區娘熱鄉仁欽蔡八組部分村民沒有固定收入來源,44戶低保戶的脫貧問題成了村里的難題。在精準扶貧工作摸底工作中,基于仁欽蔡八組現狀,建設了扶貧洗車場項目。拉薩市扶貧辦和城關區扶貧辦共同下撥28萬元,解決了洗車場的建設費用,村組也自籌2萬元建設費用。
經過幾年的經營,洗車場的口碑越來越好,收入也越來越高。洗車場的開辦不僅讓大部分低保戶脫貧,也惠及到了整個村組村民。有人生病,村組都會以500元、1000元、5000元的標準去慰問。誰家有孩子讀大學,也會送上300元的慰問金。
在城關區精準扶貧工作中,還有許多像扶貧洗車場這樣的成功例子。在過去的一年里,城關區共計實施了扶貧開發項目16個,累計投資3955.25萬元。其中:國家投資1210萬元,城關區本級財政配套1362.75萬元,群眾自籌1382.5萬元。項目的實施,使城關區217戶、708名建檔立卡貧困群眾分得紅利,戶均年增收2000元,人均增收600元;其次,解決132名貧困子女就業,人均月工資2000—3000元,年均增收2.4—3.6萬元。
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