1962年5月10日，新中國西藏人民海關正式成立。西藏人民海關成立54年來，一代代拉薩海關人扎根邊疆、堅守邊關，用青春、熱血和生命守護著這片神奇的土地，為西藏經(jīng)濟社會的長足發(fā)展和長治久安作出了海關人應有的貢獻，譜寫了海關人“艱苦奮斗、團結(jié)奮斗、無私奉獻”的動人贊歌。
一代代傳承熔鑄精神高地
1961年12月15日，國務院批準在拉薩設立海關辦事處，在亞東、聶拉木、吉隆、阿里設立海關。隨即，31位西藏人民海關的創(chuàng)建者歷經(jīng)千辛萬苦，從祖國的四面八方奔赴“世界屋脊”開始籌建海關。他們櫛風沐雨，披荊斬棘，砥礪奮進，用自己的執(zhí)著、堅韌、汗水甚至是生命，挺起了這片土地雄厚的精神脊梁。在西藏人民海關從籌建走向發(fā)展的歷程中，海關先輩們付出了太多太多：王鎮(zhèn)成、姜瑞謙、郝子文、白瑪旺堆等因公殉職；林治平、孫廣治、陳柏昌、吳可恩、孫杰、王綺園、王秀英、楊子浩等透支生命，甚至傷殘……這樣的例子，還有很多很多。
異常艱苦的工作生活環(huán)境條件，使他們的肉體和心靈上都遭受了重重磨難，都打上了深深的烙印，但他們卻用自己的血肉之軀、火一般的激情和無私的大愛，在西藏矗立起海關事業(yè)永恒的豐碑！他們也用自己的實際行動為后輩留下了“艱苦奮斗、團結(jié)奮斗、無私奉獻”的拉薩海關精神財富。
踏著先輩的足跡，一代代拉薩海關人前赴后繼、薪火相傳。50多年過去了，每逢5月10日建關紀念日，拉薩海關人都會去緬懷失去的戰(zhàn)友，去追憶那似水的年華，去回味那段激情燃燒的無悔歲月。一代代拉薩海關人用青春、生命熔鑄而成的拉薩海關精神，已經(jīng)融入全體關警員的血脈，必將在一代又一代海關人中傳承和弘揚，生生不息！
——今天的拉薩海關已經(jīng)有各類機構21個，各民族干部職工279人。當年那條潺潺的小溪，如今已匯聚成寬闊的江河，在西藏的崇山峻嶺間，在4000公里的邊境線上，在拉薩、在聶拉木、在日喀則、在吉隆、在阿里……在120萬平方公里的西藏大地上奔騰激蕩！
——今天的拉薩海關人正秉承先輩的精神和意志，堅守邊疆、守衛(wèi)邊關、無私奉獻，他們舍小家為國家，把青春、健康、家庭甚至生命奉獻給了這片雪域高原，以自己的實際行動書寫著拉薩海關現(xiàn)代化一流邊關的宏圖偉業(yè)！
——拉薩海關精神在駐村工作中得以發(fā)揚。5年來先后有122名拉薩海關人進駐平均海拔4500米的邊遠山村，克服高寒缺氧、物資匱乏、缺電缺水等困難，頑強地適應下來，與村民們同吃同住同勞動，投資近千萬元完成藏拉河采砂場、白山羊絨基地、溫室大棚等20余個項目，組織貧困勞動力技能培訓800余人次，改變了偏遠鄉(xiāng)村貧困落后的面貌。
——1995年中央對口援藏政策實施以來，拉薩海關已與7個援藏兄弟海關建立對口支援機制，共7批56名援藏干部來到這片雪域高原，以堅決服從組織需要的政治覺悟，以舍小家顧大家的大局意識，以敢為人先的進取精神，以不畏艱難的強大勇氣，披肝瀝膽，共建和諧西藏。
……
拉薩海關人用自己的青春熱血，在祖國的西南邊陲建立了一支鋼鐵部隊，傳承著動人的歷史，講述著精彩的今朝！
2015年4月25日，喜馬拉雅山南麓，8.1級強震突襲尼泊爾，樟木、吉隆兩個口岸遭受嚴重破壞。在波瀾壯闊的抗震救災斗爭中，拉薩海關人用理想凝聚力量，用信念鑄就堅強，用真情凝結(jié)關愛，用熱血、淚水和汗水譜就了一曲波瀾壯闊的抗震壯歌！他們臨危不懼，短時間內(nèi)完成了從“受災”向“救災”的轉(zhuǎn)變。災區(qū)海關分別組建起抗震救災黨員先鋒隊、突擊隊，積極協(xié)助當?shù)匕仓檬転娜罕姟l(fā)放物資、維持秩序。他們整齊劃一，服從命令聽指揮，千里大轉(zhuǎn)移零傷亡，展現(xiàn)了準軍事化海關紀律部隊嚴格的組織性和嚴明的紀律性。他們?yōu)暮竽鶚劊瑥奈赐泴ψ鎳箝T的守護，冒著震后余威組派關員赴震區(qū)開展援尼物資等的監(jiān)管，并于今年歷時21天，完成對樟木口岸滯留出口貨物轉(zhuǎn)運監(jiān)管工作。
拉薩海關自1962年建關至今，歷經(jīng)坎坷，在半個多世紀的征程上一路迤邐而來。時光荏苒，回首過往，50余年的滄桑風雨、50余年的艱苦創(chuàng)業(yè)、50余年的砥礪奮進，拉薩海關人用自己的熱血和汗水，在西藏的神山圣湖間，流淌出一道不朽的精神河流，閃耀著永不褪色的關徽之光！
一場場“戰(zhàn)役”守護高原大門
拉薩海關結(jié)合西藏地區(qū)維穩(wěn)形勢需要，將“政治立關”作為發(fā)展戰(zhàn)略之一，積極履行海關“政治保衛(wèi)”職能。54年來，拉薩海關共查獲毒品1200余公斤、黃金800余公斤、珍貴動物及其制品近4000件、走私文物7000余件，其中國家一級保護文物34件。查獲各類反動印刷品和音像制品50萬余件，有效維護了國家安全和西藏穩(wěn)定。
時光荏苒，難以追溯，但每一段經(jīng)歷都刻骨銘心。
1993年4月，拉薩卓瑪拉康寺強巴阿擦金佛被盜。這尊金佛屬國家一級保護文物，是有著1200多年歷史的稀世之寶。經(jīng)過長期艱苦的探查，拉薩海關最終將這尊被文物走私販子經(jīng)成都、輾轉(zhuǎn)香港、漂洋過海販賣到美國的國寶追回。
2003年10月，拉薩海關破獲新中國成立以來最大的走私珍貴動物制品案，查獲包括國家一級重點保護動物孟加拉虎、豹在內(nèi)的珍貴野生動物皮1392張。
2008年，妥善應對“3·14”打砸搶燒嚴重暴力犯罪事件，根據(jù)自治區(qū)黨委、政府的要求，24小事堅守崗位，晝夜值班，確保一方平安；組織向“5·12”汶川大地震災區(qū)捐款43萬余元，主動繳納“特殊黨費”24萬余元；成立奧運安保工作領導小組，制訂工作方案和應急預案，做好奧運安保情報分析和風險分析工作，確保了奧運前后“三不出”，得到了海關總署和公安部的高度肯定。
2011年3月，拉薩海關針對走私毒品情況成立“3·22”特大毒品走私案專案組。經(jīng)過長期縝密的情報經(jīng)營，緝私干警一舉截獲100.56千克毒品大麻脂，并將涉案毒販一網(wǎng)打盡，摧毀了一條跨尼泊爾-樟木-拉薩-深圳的國際販毒路線。時任西藏自治區(qū)主席的白瑪赤林評價：“這是拉薩海關禁毒工作中取得的又一突出成績，也是西藏自治區(qū)打私工作的又一重大勝利。”當年11月4日，西藏自治區(qū)授予拉薩海關集體一等功。
2011年11月，拉薩海關查獲“11·07”藏羚羊絨走私案，查獲藏羚羊絨182.7千克，案值達2436萬元。
2012年4月，在“4·30”易制毒化學品走私案中，查獲易制毒藥片298.8千克，是西藏首例從尼泊爾走私進境的易制毒化學品案件。
……
其間，拉薩海關還多次查獲黃金走私案、槍支彈藥走私案、反動淫穢物品走私案、侵犯知識產(chǎn)權案等。
50多年的磨礪，讓拉薩海關的步子邁得越來越大，身后的光芒越來越亮。尤其是“十二五”期間，先后開展打擊走私“五大戰(zhàn)役”“國門之盾”“紫光”“緝槍治爆”等10余個專項行動，依法查處了一批走私大案要案，成果豐碩：查獲毒品大麻脂、K粉、冰毒、去甲麻黃素共183.51千克，易制毒化學品麻黃堿、偽麻黃堿共620.43千克，紅木8473.30千克，象牙、藏羚羊絨等珍貴動物及其制品共471.57千克。查獲侵犯知識產(chǎn)權案件543起，案件總值為389萬元。有力震懾了走私分子的囂張氣焰，維護了正常貿(mào)易秩序和國家安全。
一串串數(shù)據(jù)推動西藏騰飛
推動地方經(jīng)濟發(fā)展，西藏對外貿(mào)易實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。改革開放以來，西藏外貿(mào)突飛猛進。“十一五”期間，西藏外貿(mào)進出口總值達24.67億美元，比“十五”期間增長2倍多，年均增長42%，遠高于全國對外貿(mào)易平均增速；“十二五”期間，西藏外貿(mào)總值由2011年87.77億元大幅提高到2014年的138.48億元。受“4·25”地震影響，2015年，西藏外貿(mào)進出口貨物總值56.55億元，與2014年同期相比減少53.64%，但隨著2015年10月13日吉隆口岸恢復通關，進出口貨物大幅增長。
執(zhí)法效能逐步提升，國家稅款應收盡收。近年來，拉薩海關征收稅款不斷創(chuàng)新高，2013年稅收實際入庫1.01億元，同比增長44.12%，自1996年以來首次突破億元大關。2015年達1.35億元，增長17.77%，稅收增幅列全國海關之首。“十二五”期間，拉薩海關稅收入庫共計4.97億元，比“十一五”同期增長76.86%。隨著吉隆口岸進出口貨物的大幅增長，2016年第一季度，吉隆海關稅收入庫196.47萬元，同比增長41.25倍。
積極幫助地方、企業(yè)和邊民用足用好國家稅收等優(yōu)惠政策。“十二五”期間減免稅款5.84億元，比“十一五”期間增長6倍。值得關注的是，為大力支持西藏航空事業(yè)發(fā)展，拉薩海關成立了由兩名關領導掛帥的“支持西藏航空事業(yè)發(fā)展工作領導小組”。2011年3架空客A319飛機相繼抵達拉薩，結(jié)束了西藏無本土航空的歷史，拉薩海關按照規(guī)定為其減免稅款9499萬元。截至2016年4月，拉薩海關共監(jiān)管進口飛機16架，減免稅款5.92億元。
一項項改革勾畫發(fā)展藍圖
近年來，拉薩海關以助力地方經(jīng)濟社會發(fā)展為己任，主動融入，多措并舉，為西藏開放型經(jīng)濟發(fā)展夯實基礎。
穩(wěn)步推進全面深化改革，支持西藏融入“一帶一路”戰(zhàn)略大格局，制定《拉薩海關落實“一帶一路”建設戰(zhàn)略規(guī)劃重點工作》；全力支持西藏構建南亞陸路貿(mào)易大通道，出臺支持西藏外貿(mào)穩(wěn)定增長44項具體措施；推動海關總署和西藏自治區(qū)人民政府成功簽署合作備忘錄，署區(qū)合作更加緊密；支持申建海關特殊監(jiān)管區(qū)域、建設格爾木藏青工業(yè)園區(qū)，積極為自治區(qū)黨委、政府建言獻策；赴沿邊海關實地調(diào)研，提出學習邊境貿(mào)易合作區(qū)先進經(jīng)驗，對西藏吉隆跨境經(jīng)濟合作區(qū)建設提出了合理化建議；全程參與西藏口岸規(guī)劃的調(diào)研、討論和編纂工作，對青藏鐵路那曲物流中心建設、口岸中長期規(guī)劃提出了建設性意見；支持西藏特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動出口結(jié)構轉(zhuǎn)型升級，鼓勵自產(chǎn)產(chǎn)品和自主品牌產(chǎn)品出口，保持西藏地區(qū)出口的平穩(wěn)較快增長；全面深化通關監(jiān)管改革，初步建立運輸工具、艙單、監(jiān)管場所、查驗“四位一體”物流監(jiān)控體系，“一機兩屏”、關檢合作“三個一”等改革不斷推進，先后推出“屬地申報、口岸驗放”“選擇申報、口岸驗放”等便利通關模式；在進出口環(huán)節(jié)全面實施通關作業(yè)無紙化改革；落實“雙隨機”要求，查驗機制不斷優(yōu)化，監(jiān)管效能明顯提升；建立企業(yè)聯(lián)絡員制度，完善企業(yè)信用管理，積極培育高信用企業(yè)；打造個性化服務，為重點企業(yè)和項目進口設備提供轉(zhuǎn)關和“提前申報，貨到放行”的通關便利；實行24小時預約通關制，設立出口“綠色通道”，大幅提高了農(nóng)產(chǎn)品等商品的出口通關效率；支持重點企業(yè)和項目建設，落實西藏進口自用物資關稅返還、減免稅審批等優(yōu)惠政策；密切與尼泊爾海關的交流合作，至今已經(jīng)舉行中尼邊境海關會晤28輪。
在一代又一代拉薩海關人的共同努力奮斗下，新中國西藏地區(qū)的海關事業(yè)蒸蒸日上，隊伍規(guī)模逐步壯大，業(yè)務種類日益齊全，業(yè)務量不斷攀升，海關稅收逐年增長，綜合保障水平不斷提高，打擊走私成績突出，有力推動了西藏經(jīng)濟社會長足發(fā)展和長治久安，為維護進出口貿(mào)易秩序、維護國家利益和人民利益作出了重要貢獻。
54年的光陰回溯，拉薩海關的創(chuàng)建者走過了不同尋常的年代，度過了艱苦卓絕的時期，為西藏人民海關事業(yè)埋下了希望的種子；54年的風雨兼程，拉薩海關的繼承者們前仆后繼，抹去了西藏海關事業(yè)一窮二白的印記，為西藏經(jīng)濟社會的騰飛筑牢了堅實的根基；54年的春華秋實，新一輩的海關關警員將拉薩海關精神發(fā)揚光大，以更加抖擻的精神捍衛(wèi)西藏的大門，以更加輝煌的成績推動西藏的發(fā)展。
近日，西藏自治區(qū)黨委書記王君正調(diào)研拉薩南北山綠化工程時強調(diào)，要深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，總結(jié)經(jīng)驗、鞏固成果，遵循規(guī)律、創(chuàng)新機制，高起點謀劃推進綠化造林工作，努力把拉薩南北山打造成西藏生態(tài)文明建設靚麗名片。... [詳情]
日前，記者從西藏寧算科技集團有限公司（簡稱寧算科技）了解到，寧算拉薩大數(shù)據(jù)中心一期已建設完成8.5萬平方米、1萬機柜規(guī)模。... [詳情]
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記者從2022全球數(shù)字經(jīng)濟大會拉薩峰會新聞通報會上獲悉，2022全球數(shù)字經(jīng)濟大會計劃于7月28日至30日在北京舉行，拉薩將設置全國唯一的分會場，7月28日，拉薩峰會開幕式將與北京同步開啟。... [詳情]
2022全球數(shù)字經(jīng)濟大會拉薩峰會將于7月28日至30日在拉薩舉行。... [詳情]
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