青海省政協(xié)第十一屆五次會議期間，該省政協(xié)委員蘇海紅15日提案建言加快建立三江源國家公園法律制度體系。
蘇海紅的另一個身份是青海省社會科學院副院長、研究員。
蘇海紅認為，完善的法律體系是國家公園建設和管理的重要保障，三江源國家公園體制試點的首要任務是建立完善的地方法規(guī)體系和核心制度體系。
三江源國家公園是中國首個國家公園，此間包括黃河源、長江源(可可西里)、瀾滄江源3個園區(qū)在內(nèi)的“一園三區(qū)”，范圍涉及青海果洛藏族自治州瑪多縣、玉樹藏族自治州治多縣、雜多縣、曲麻萊縣在內(nèi)的4縣12個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和可可西里國家級自然保護區(qū)。
據(jù)了解，目前在三江源國家公園制度保障層面，主要有《青海省促進生態(tài)文明建設條例》、《青海省可可西里自然遺產(chǎn)地保護條例》、《青海省濕地保護條例》、《青海省森林和野生動物類型自然保護區(qū)管理辦法實施細則》等系列規(guī)章和規(guī)范性文件。
“規(guī)章規(guī)范性文件雖對三江源國家公園起到一定保護作用，但仍面臨諸多挑戰(zhàn)。”蘇海紅介紹，當前主要面臨諸如立法滯后、缺乏完善的法律體系以及法治宣傳教育方式落后、單一等問題。
蘇海紅建議，在三江源國家公園建設過程中需確立符合三江源國家公園體制的立法理念，以修復和保護為主，合理規(guī)劃、有計劃地開發(fā)利用公園環(huán)境和自然資源，體現(xiàn)其公益屬性。
“對水流、草原、森林、荒地等自然生態(tài)空間進行統(tǒng)一確權登記，建立健全歸屬清晰、權責明確、監(jiān)管有效的自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權制度。”蘇海紅認為，應制定和完善地方立法，出臺《三江源國家公園管理條例》并制定青海專門的、配套的與三江源國家公園管理與建設相適應的地方性法規(guī)規(guī)章。
此外，蘇海紅還建議建立綜合執(zhí)法機構，整合區(qū)域內(nèi)的國土執(zhí)法、森林公安、草原監(jiān)理、環(huán)境執(zhí)法、漁政執(zhí)法等執(zhí)法機構，建立資源環(huán)境的綜合執(zhí)法機構，依法承擔國家公園區(qū)域內(nèi)資源環(huán)境綜合執(zhí)法工作，為三江源國家公園試點提供執(zhí)法基礎。
7月23日，以“加快建設世界級鹽湖產(chǎn)業(yè)基地，打造國家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地、國際生態(tài)旅游目的地、綠色有機農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地，努力構建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系，奮力譜寫全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的青海篇章”為主題的第23屆青洽會、第二屆生態(tài)博覽會產(chǎn)業(yè)“四地”建設高峰論壇在西寧舉辦。知名專家學者齊聚青海，圍繞鹽湖產(chǎn)業(yè)發(fā)展、清潔能源產(chǎn)業(yè)高地建設、打造國際生態(tài)旅游目的地策略探討、農(nóng)畜品牌建設等內(nèi)容，為青海產(chǎn)業(yè)“四地”建設建言獻策。本報將論壇演講嘉賓的精彩觀點加以整理，以饗讀者。... [詳情]
天藍水碧好生態(tài)，大美青海新風情。”7月24日上午，參觀完位于青海國際會展中心B館的“打造國際生態(tài)旅游目的地”展館，來自西寧市的王釗有感而發(fā)。... [詳情]
7月24日，記者從青海綠色電力行動成果發(fā)布暨綠色電力市場啟動儀式上獲悉，自2017年以來，國網(wǎng)青海電力已連續(xù)5年成功實施綠電7日、9日、15日、31日、31日創(chuàng)新實踐，刷新并保持著全清潔能源供電世界紀錄，綠電活動已成為青海能源轉型發(fā)展的“金色名片”。5年綠電活動，累計清潔發(fā)電251.56億千瓦時，相當于減少燃煤1143萬噸，減排二氧化碳2058萬噸，新能源發(fā)電量占比從19.4%提升到31.8%，實現(xiàn)了生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益多方共贏。... [詳情]
一路走來，青洽會、生態(tài)博覽會凝聚發(fā)展力量，結出豐碩成果。一大批新產(chǎn)業(yè)、新技術、新業(yè)態(tài)、新模式加快成長，為青海省改善基礎設施條件，加速資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢，持續(xù)深化改革開放，推動經(jīng)濟穩(wěn)增長、調(diào)結構、促轉型、擴就業(yè)、惠民生發(fā)揮了重要支撐作用。本報記者 李娜 攝... [詳情]
?7月23日，青海省教育招生考試院開展2022年普通高考“招生錄取開放日”活動，邀請社會各界代表參觀我省高考錄取現(xiàn)場，近距離感受我省招生錄取工作。... [詳情]
天上瑪多 石榴花開
青公網(wǎng)安備 63010302000044號