甘南州結合旅游發展實際,審時度勢,改革創新旅游綜合執法機制,取得了階段性成效。
2016年1至3月,全州累計接待國內外游客125.13萬人次,同比增長52.64%;實現旅游綜合收入5.72億元,同比增長67.46%;無重大旅游安全事故和投訴案件發生。
組建綜合執法機構
在甘南州旅游執法支隊的基礎上,甘南州按照“職責權限不劃出、執法主體不變”的原則,從州直相關執法部門抽調精兵強將,成立了甘南州旅游綜合執法局。執法局明確旅游、工商、衛生、物價、商務、交通、運管、食藥監、安監、質監、環保、公安、消防、交警等部門各自擔負的職責,在州文化旅游發展委員會的統一領導下開展旅游執法工作。
加強消費維權工作
為切實保障游客權益,甘南州出臺了《甘南州旅游消費侵權先行賠付辦法(試行)》,初步建立了先行賠付工作機制,專門針對游客在甘南旅游期間的消費糾紛實行先行賠付。辦法要求州內7縣1市,要保障旅游綜合執法人員、車輛和裝備到位,實行節假日值班制度,保證執法人員在崗在位開展工作;要將不少于10萬元額度的先行賠付專項資金按期撥付到位;要加大旅游消費維權宣傳力度,借助各種媒體開展形式多樣的宣傳活動,在景區景點、城區入口和道路口醒目位置設置旅游消費維權提示牌;要建立旅游消費侵權通報制度,對旅游消費侵權投訴處理進行快速通報。
加大綜合執法力度
充分發揮甘南州旅游綜合執法局職能,召開旅游綜合執法專題會議,對執法工作進行了扎實的安排部署。會議提出,要采取定期不定期、常規檢查與重點抽查相結合的方式,在重點領域和重要節點加大旅游綜合執法力度,大力整治旅游市場環境,加大對住宿餐飲服務業的整治力度,加強對虛假旅游宣傳廣告的監督管理,嚴厲打擊價格欺詐、私自收費、欺客宰客等違法違規行為。
目前,甘南州共開展旅游綜合執法兩次,各縣市也按要求開展了多次旅游綜合執法,確保了旅游市場秩序穩定。
強化安全管理責任
年初,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追究”的要求,甘南州與縣市、縣市與轄區涉旅企業層層簽訂了安全責任書。下一步,州縣市將加強對州內旅游道路、景區景點、賓館飯店的安全質量監管,定期檢測客運索道、碼頭、游樂設施等旅游場所特種設備;完善安全防護和消防設施建設,強化安全風險防范和應急救助技能培訓;加強旅游安全預警和提示服務,開展旅游包車客運安全專項整治行動,確保旅游安全生產主體責任和監管責任落實到位。(黃健)
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