
圖為全國人大代表、寧夏回族自治區主席劉慧 新華網 陳延特攝
供給側改革作為當下經濟生活中的高頻詞之一,是尋求經濟增長新動力的新思路。正值“十三五”開局之年、決勝全面小康的關鍵之年、推進供給側結構性改革的攻堅之年,寧夏將如何規劃實施?2016年全國兩會期間,全國人大代表、寧夏回族自治區人民政府主席劉慧接受了新華網記者采訪。劉慧表示,寧夏將重點從“加減乘除”四個方面發力,以提高質量和效益為中心,激活寧夏經濟活力。
一是做加法,即經濟社會發展中又好又快的發展因素要增加。加法包括加快、加長、加大,重點“加快”高速鐵路、高速公路、民航事業、水利設施等比較薄弱的基礎設施建設。“加長”主要是指延伸產業鏈,集中力量發展煤化工、葡萄產業、清真食品等優質產業,比如,葡萄酒產業要向下游延伸,和文化旅游業融合,提高附加值。“加大”主要指壯大新興產業規模,比如新能源、新材料、云計算、大數據等前景廣闊的產業,培育新的增長點。
二是做減法。減法主要是指減產能、減庫存、減成本。在經濟運行中沒有效益、低效益的包袱必須甩掉。要堅決淘汰鐵合金電池、鋼鐵、電解鋁等行業的過剩產能,加快轉型優化升級。2015年度淘汰落后和過剩產能達140萬噸,今年計劃淘汰120萬噸。
三是做乘法。乘法,就是做好創新、科技、金融等的倍增效應。寧夏一家傳統的制造業企業,通過3D打印,設計圖紙由半年時間縮減到一個多小時,廢品率降了30%—50%。金融方面推進融資多元化,去年債券融資首次超過新增貸款。寧夏還設立了政府產業引導基金,撬動社會資本,這種倍增效應在供給側結構性改革中非常關鍵。
四是做除法。除法,就是做好簡政放權。2015年,寧夏自治區一級政府公布了權力清單和責任清單。今年上半年,自治區本級的行政審批事項,由812項減少到304項,減少幅度超過60%,非行政許可事項全部清理。全面推行“三證合一”“一照以碼”商業登記制度。
劉慧對新華網記者表示,相信通過供給側結構性改革,寧夏的經濟活力會越來越足,寧夏的發展動力會越來越強,發展的質量會越來越好。
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