食品安全、消費維權、市場秩序，這些與群眾生活息息相關的事，始終是西藏市場監管工作的核心。過去五年，西藏市場監管系統圓滿完成“十四五”規劃目標，營商環境持續優化、市場秩序愈發規范、安全防線越筑越牢；2025年各項工作再提質效，經營主體蓬勃發展、質量基礎不斷夯實、民生保障更有溫度。近日，記者走進拉薩市城關區農貿市場、超市、特色商鋪等，實地探訪市場監管帶來的民生變化，傾聽群眾與經營者的真切感受。

累計受理消費者訴求27.27萬件

“監管能力進一步提升、市場秩序更趨規范、經營主體發展質量不斷提高、質量強企強鏈強縣扎實推進、重點領域安全形勢穩中向好。”……回望“十四五”，我區市場監管事業邁出堅實步伐，交出了一份亮眼的民生答卷。

營商環境持續優化是最直觀的變化。“證照分離”“一網通辦”全面落地，企業開辦時間壓縮至1個工作日，“高效辦成一件事”改革持續深化，經營主體總量突破60萬戶，較“十三五”末增加25萬余戶，市場活力充分迸發。在拉薩市行政審批和便民服務局市場監管窗口，工作人員正耐心指導商戶辦理營業執照變更。“現在線上提交材料，線下跑一次就能辦成，比以前省了太多時間。”剛辦完業務的個體商戶巴桑說。

市場秩序更加公平有序，反壟斷案件查辦實現“零突破”，累計審查政策文件1.6萬余件，問題文件占比從20％降至10％左右；民生領域“鐵拳”行動深入開展，跨部門聯合監管效能顯著提升，“無事不擾、無處不在”的監管模式全面推行，讓公平競爭成為市場主旋律。質量基礎不斷夯實，藏香國家標準落地，藏面、甜茶等特色地方標準相繼建立，南亞國家標準化研究持續拓展，質量強企、強鏈、強縣建設成效凸顯。

安全底線牢牢守住，讓群眾獲得感十足。食品藥品、產品質量、特種設備三大重點領域監管持續強化，“智慧食安”有序推進，7800余家甜茶藏面館完成提檔升級。在拉薩市一家老字號甜茶店，記者看到店內環境整潔明亮，后廚操作區通過玻璃櫥窗清晰可見，墻上公示著食品經營許可證和從業人員健康證。“以前后廚環境雜亂，現在整改后又干凈又規范，客人吃得放心，我們生意也更紅火。”店主笑著說。

數據見證民生改善。食品抽檢量從每千人3批次提高到4.15批次，重點日用消費品合格率超85％；累計受理消費者訴求27.27萬件，消費者滿意度位居全國前列。“這五年明顯感覺身邊的市場越來越規范，買東西更放心，上次買的水果不新鮮，打12315沒多久就協調退了款，特別省心。”拉薩市民達瓦次仁告訴記者，家門口的店鋪不僅環境變好了，商品都明碼標價，消費體驗越來越棒。

為消費者挽回損失1134.82萬元

2025年，西藏市場監管系統接續發力，各項工作提質效、見實效，為高質量發展提供了堅實保障。經營主體穩步增長，總量達61.57萬戶，同比增長10.54％；48戶個體工商戶獲評“名特優新”，303戶完成“個轉企”，1.1萬條經營主體信用得到修復。獲評“名特優新”的經營者告訴記者，成為“名特優新”個體工商戶后，不僅生意好了很多，市場監管部門還經常上門指導規范經營，幫助改進包裝和質量標準。

同時，智慧市場監管（一期）項目投用，“雙隨機、一公開”監管減少重復投入50％以上；食品生產、餐飲環節“互聯網＋監管”加快推進，完成食品抽檢1.6萬余批次，特種設備隱患整改率100％，全年未發生系統性、區域性重大安全事故，牢牢守護著群眾生命財產安全。

市場經濟秩序持續規范，讓消費環境更清朗。2025年查辦反壟斷、反不正當競爭案件24件，整治醫用氧氣、液化氣等重點領域價格亂象；民生領域查辦案件8976件，處理消費訴求8.73萬件，調解成功率72％，高于全國平均水平17個百分點，為消費者挽回損失1134.82萬元。廣告監測實現違法動態清零，3萬余條網絡交易主體數據納入智慧監管，線上消費更安心。

質量發展根基更牢，為產業發展注入動力。培育質量強國建設領軍企業1家，葡萄酒產業鏈項目列入全國質量強鏈重點清單，15個縣（區）納入全國質量強縣培育庫；備案發布地方標準136項，與青海實現6項標準互認。同時，記者了解到，2025年我區知識產權創新活力持續釋放，全區有效發明專利1539件、注冊商標72463件，新增地理標志保護產品23個，建成全區首個國家級地理標志保護示范區，開展知識產權入企幫扶468家次，為特色產業發展注入創新動能。

政府的貼心服務，讓企業發展更有底氣。在我區一家藏香企業生產車間，記者看到工人們正按照標準流程生產藏香，車間墻上掛著詳細的質量管控手冊。“去年市場監管部門上門指導我們完善質量標準，還幫我們申請了知識產權保護，現在產品口碑越來越好，不僅在本地熱銷，還賣到了區外。”該企業負責人介紹。

以高效能監管服務高質量發展

民之所盼，政之所向。自治區市場監督管理局黨組副書記、局長，自治區知識產權局局長多吉歐珠表示，站在“十五五”規劃開局之年，我區市場監管系統將始終以群眾需求為導向，以實干篤行守初心，以改革創新提質效，持續優化營商環境、規范市場秩序、筑牢安全防線，用實實在在的工作成效，為建設社會主義現代化新西藏貢獻市場監管力量，讓高原群眾的生活更有質感、更有溫度。

優化市場環境，激發發展活力。將“高效辦成一件事”拓展至“一類事”，深化個體工商戶分型分類幫扶，開展反壟斷反不正當競爭專項執法，整治“內卷式”競爭和價格違法行為，推動建設全國統一大市場，讓經營主體輕裝上陣謀發展。

提振消費內需，培育放心環境。持續開展民生領域“鐵拳”行動，培育放心消費單元和聚集區，規范網絡交易和直播電商秩序，強化平臺經濟監管，推動消費糾紛多元化解，讓群眾敢消費、愿消費、放心消費。培育質量領軍標桿企業，推進葡萄酒產業質量強鏈項目，加強地方標準制修訂與清理，完善質量基礎設施公共服務平臺，推動現代化產業體系建設，讓質量成為西藏產業發展的“硬支撐”。

筑牢安全底線，守護民生福祉。實現乳制品生產企業“互聯網＋ＡＩ監管”全覆蓋，整治網絡餐飲、校園食品等領域安全問題，抽查工業產品不少于2400批次，深化電梯、燃氣用具等特種設備安全整治，統籌高質量發展和高水平安全。

賦能特色產業，釋放創新活力。嚴打知識產權侵權假冒行為，加強地理標志源頭保護，開展“知識產權服務萬里行”活動，推進拉薩知識產權公共服務標準化試點建設，讓知識產權成為特色產業發展的“助推器”。

“我們將以高效能監管服務高質量發展，持續增進民生福祉。”多吉歐珠說。