誠信納稅守底線　合規經營促發展

—西藏稅務系統積極構建稅法共治、誠信共贏的稅收生態環境

晨光穿透云層，灑在雪域高原的群山之上，在海拔4500米的牧區合作社，國家稅務總局改則縣稅務局稅務人員正在向合作社負責人宣傳合規經營、誠信納稅的重要性。

2025年，全區稅務系統聚焦各類經營主體的涉稅需求，始終將引導企業合規經營、誠信納稅作為重要職責，助力產業健康發展，積極構建稅法共治、誠信共贏的稅收生態環境。

引導企業合規經營

走進西藏陽光莊園農牧資源開發有限公司生產車間內，目光所及之處，工人們正忙碌地對牦牛肉干進行分揀和包裝。

二十載時光沉淀，西藏陽光莊園農牧資源開發有限公司從源頭到終端進行全鏈條質量追溯體系建設，打造出雪域高原獨特的產品風味。這味道，既源自高原純凈的牦牛肉質，也源于企業踐行多年的合規經營理念。

“原材料采購，需直接對接草原上分散居住的牧民，這曾是公司合規經營的難點。”企業財務負責人告訴記者。

對此，公司主動前移合規管理環節，在內部構建起“外檢＋自查”雙重機制鞏固合規經營成果，并對每項稅收優惠政策執行情況，嚴格落實“條件審核－備案留存－后續管理”內控流程。

數字化電子發票全面推行初期，正值企業擴產增效的關鍵期。稅務部門通過大數據分析發現，該公司存在大額集中開票的異常行為，可能影響納稅信用評級。為此，稅務部門緊急啟動“一對一”專項輔導，攜帶《數電票操作指南》和風險提示清單上門，協助公司梳理出5個關鍵風險點。公司辦稅人員感慨：“稅務部門的‘事前輔導’關鍵及時，幫助我們規避了操作不熟悉可能引發的涉稅風險。”

經過多年的發展，如今，作為西藏“格桑花行動”計劃上市后備企業，西藏陽光莊園農牧資源開發有限公司正演繹著“信用即競爭力”的生動實踐。據介紹，稅務部門深度融入企業上市培育行動計劃，為企業提供從財稅管理、會計核算到政策適用、歷史涉稅事項清理的“一站式”稅費服務，讓企業深刻領悟：上市之路本質是合規之路。

從賬簿規范到市場認可，從產品品質保證到企業合規經營，這家高原企業的蛻變軌跡，正是雪域高原千萬誠信納稅企業的發展縮影。

助力產業健康發展

在盛產氆氌的日喀則，承載著兩千年文明積淀的古老織造技藝，正經歷著從“傳統手工”到“現代產業”的深刻轉型。日喀則市稅務系統精準把握產業發展動態，以政策為針、服務為線、合規為尺，助力高原特色氆氌產業煥發新生機。

西藏氆氌時裝科技有限公司憑借其獨具匠心的設計，將融入江孜諧瑪氆氌精湛技藝的羊絨床毯成功銷往美國安縵比弗利山莊酒店，邁出了開拓國際市場的第一步。然而，面對此前鮮少接觸的出口免稅政策和單證管理流程，企業在實際操作中一度感到茫然無措。

國家稅務總局江孜縣稅務局迅速組建專項服務團隊深入企業，調研了解企業實際情況，圍繞山羊絨從收購、生產直至出口的全產業鏈條，為企業詳細解讀相關稅收政策，指導申報流程與單證歸檔工作。“稅務部門不僅為我們清晰講解了相關稅收政策，還悉心指導我們規范整套出口涉稅管理體系，極大地降低了我們首次國際貿易的風險和成本。”公司負責人的感慨，道出了稅務部門精細服務對企業開拓國際市場的支撐作用。

而在那曲市，冬蟲夏草作為特色支柱產業，在全市經濟發展中占據重要地位。其中，那曲市巴青縣作為冬蟲夏草核心產區之一，2025年蟲草產值突破5.6億元，產值規模穩居全市第二。

“冬蟲夏草是自然饋贈我們的‘幸福草’，作為蟲草經營戶，我們能不能守住合規經營底線，是企業能否發展壯大的關鍵。”巴青誠信蟲草行負責人李鴻泰對企業合規經營有著十分清醒的認知。

“從創業那天起，我們始終把誠信經營視為企業發展的生命線，立下了‘三不規矩’——不虛開發票、不少繳稅款、不存僥幸心理。”李鴻泰回憶起自己剛剛在巴青縣創業時定下的“約法三章”。那時，他身兼老板與會計，從規范財務賬簿入手，用手一筆筆記錄，確保每一筆交易都有據可查。

除了看得見的賬簿，巴青縣的冬蟲夏草經營戶，還有來自稅務機關算出的“三本賬”：逾期申報需繳的滯納金與違規可能產生罰款的“經濟賬”、納稅信用受損影響貸款審批的“信用賬”、失信行為制約企業長遠發展的“發展賬”。“這是稅務部門對我們蟲草經營戶涉稅風險的善意提示。”李鴻泰說。

在平均海拔4500米的羌塘大草原，稅務部門的精準引導與企業的合規經營，正為冬蟲夏草產業健康、有序、高質量發展注入源源不斷的動力，讓藏于深山的“幸福草”茁壯成長。

營造法治公平的稅務環境

近期，國家稅務總局山南市稅務局稽查局依法查處了隆子縣信龍石油銷售有限公司偷稅案件。

經查，隆子縣信龍石油銷售有限公司在2021年至2023年期間，通過隱匿收入、進行虛假納稅申報，少繳增值稅、企業所得稅等共計125.24萬元。針對其違法事實，山南市稅務局稽查局依據相關法律法規規定，對該公司作出追繳稅費款、加收滯納金并處罰款共計253.68萬元的處理處罰決定，目前涉案稅費款、滯納金及罰款均已追繳入庫。

2025年，我區稅務部門分類分級曝光涉稅違法典型案件15起，公布重大稅收違法失信主體24起。且依法依規開展重大稅收違法失信主體信用修復工作，2025年度已完成5戶重大稅收違法失信主體信用修復。

2025年以來，全區稅務部門圍繞精確執法、精細服務、精準監管、精誠共治，持續優化稅收營商環境，著力營造合規經營、誠信納稅的良好生態環境。

全區稅務部門堅持從嚴管理，聚焦群眾反映強烈的高風險重點領域、重點行業、重點人群的稅收違法行為實施專項打擊，嚴查涉稅違法行為。依托八部門常態化聯合打擊涉稅違法犯罪工作機制，持續保持打擊虛開騙稅行為的高壓態勢，2025年1月－11月，查處虛開騙稅企業50戶，查補稅款等8194余萬元；查處高風險加油站84戶，查補稅款等1986余萬元；查處高風險個人1人，查補稅款1340萬元。

同時，嚴格規范涉企稅務檢查，避免多頭或重復入戶檢查，減輕納稅人負擔，落實納稅人繳費人權利救濟和稅費爭議解決機制措施辦法，規范稅費爭議解決實施程序，充分保障納稅人繳費人的合法權益。

此外，對實名檢舉的涉稅違法問題認真核查，對核查后未發現問題的檢舉事項本著負責任的態度，出具無問題稽查結論。2025年，全區稅務部門受理25件涉稅檢舉事項，3件經核查未發現檢舉人反映的涉稅問題，稅務部門均依法出具了無問題稅務稽查結論，及時為守法合法者“正名”。