2025年，拉薩市民政局聚焦群眾急難愁盼，深耕養老、救助、福利、基層治理等民生領域，以務實舉措、亮眼成效繪就民生改善、幸福攀升的動人畫卷。全市民政系統榮獲全國“敬老文明號”，2名同志獲評全國“敬老愛老助老模范人物”，多項自治區級榮譽接踵而至，彰顯民政工作扎實成效。

織密養老服務網——

暖心守護幸福晚年

拉薩市以全國基本養老服務綜合平臺試點建設為抓手，開發6大數據基礎功能，將25家養老服務機構納入安全監管平臺，通過“明廚亮灶”筑牢安全防線。林周縣作為全國縣域養老服務體系創新試點，建成4個區域中心養老服務設施及多個村級互助養老睦鄰點，搭建縣級養老服務指導中心與綜合管理平臺，織密縣鄉村三級養老服務網絡，實現老人15分鐘就近享服務。

通過“公建民營”模式，拉薩市建成16家老年人日間照料中心、13家農村幸福院、23家養老驛站和互助養老睦鄰點，填補社區養老服務空白；22個社區助餐點投用，精準破解老年人“吃飯難”問題，其中宗角祿康公園內的拉薩智松康樂苑老年人助餐點日均服務300余人次，成為雪域古城溫暖風景線。

同時，拉薩市全面開展養老服務機構星級評定，14家機構獲評星級；推行“銀發顧問”模式，提供政策咨詢等服務160余次；組織老年藝術隊赴北京、江蘇等對口省市開展文化交流活動；成立養老服務協會，打響“雪域古城　圣地拉薩”養老品牌，持續提升老年人獲得感、幸福感、安全感。

精準救助兜底線——

真心幫扶為民解憂

拉薩市民政局統籌市直10家部門、各縣（區）及功能園區力量，以“精準摸排、精準幫扶、常態長效”為核心推進困難群眾關愛行動，出臺專項方案明確14項幫扶措施，對困難殘疾人、流動人員、留守人員等開展拉網式摸排，建立“一戶一案、一人一策”救助幫扶信息庫。全年累計發放救助補助資金1.17億元，開展各類關愛服務39萬人次。

2025年，以西藏自治區成立60周年為契機，拉薩市為困難群眾增發一次性生活補助和消費券；開展“點亮微心愿、政策送上門”結對幫扶活動，圓夢2300余個群眾“微心愿”；落實基層網格員定期走訪、鄉鎮（街道）民政服務站定期巡視探訪制度，完成探訪服務13萬人次，實現困難群眾常態化幫扶全覆蓋。

此外，拉薩市嚴格落實低保實施細則，精準執行“單人戶”“漸退期”政策；暢通“12349”民政服務熱線，全年受理訴求683件、辦結率100％；創新“智慧＋服務”救助模式，將社會救助事項接入“薩都辦”平臺實現“掌上辦”；開展社會救助領域腐敗和作風問題綜合治理，建立“雙承諾”、近親屬備案等制度，每月共享低收入人口數據，提升救助政策執行效能。

福利保障再擴容——

守護特殊群體美好生活

拉薩市嚴格落實自治區“28項民生實事”，將城鄉低保、特困供養、孤兒、殘疾人等九類群體基本生活保障和福利補貼標準同步提高9％，讓特殊群體共享發展成果。持續推進孤兒醫療康復“明天計劃”和“福彩圓夢·孤兒助學工程”，為315名孤兒和事實無人撫養兒童發放基本生活保障資金358.51萬元，為留守、困境、流動兒童開展關愛服務8300余人次。

全市兩所兒童福利機構47名孩子2025年成功考取大學，連續9年實現集中收養率、高考升學率、就業率100％。在殘疾人及老年人福利保障方面，為8052名困難殘疾人、重度殘疾人發放補貼1520萬元，為1303名經濟困難高齡、失能老人發放補貼126.92萬元，為23011名高齡老人兌現健康補貼1954.03萬元，全方位筑牢基本生活保障網。

拉薩市精神衛生福利院深化“公建民營”模式，每年開展運行評估，累計接收門診患者2000余人，收到群眾錦旗100余面、感謝信5封；堆龍德慶區獲批全國精神障礙社區康復服務試點，構建“居家康復＋日托照料＋動態關愛”三級關愛體系，打造可復制、可推廣的高原精神衛生服務“拉薩樣本”。

基層治理謀創新——

激活協同共治新活力

拉薩市開展“民政政策進萬家　黨的恩情記心頭”主題宣講活動，組織工作人員深入鄉鎮、村居開展點對點宣講287場次，惠及群眾1.9萬余人次，提升群眾政策知曉度和認同感。聚焦養老、救助、慈善等重點領域開展專項整治，健全制度16項，實現問題整改全覆蓋。

創新構建“政府引導、社會組織運作、社會參與協同”的基層治理服務機制，出臺專項方案，引入19家社會組織，服務覆蓋70個鄉鎮（街道）、317個村（居），圍繞“一老一小一殘一困”提供巡視探訪、代辦交辦、心理疏導等專業化服務，全年服務達13萬次。培育“墨墨守護”“高原媽媽志愿服務隊”“課后相伴”等特色服務品牌，為困境兒童、空巢老人、留守兒童送上精準關愛，讓基層服務更有溫度。

此外，拉薩市結合城鄉環境綜合大整治，完成650個“多桿合一”道路指示牌、755個巷牌（門牌）安裝，標準化命名維修310處地名標志牌、公交站牌等；開展“地名文化進社區”活動，拍攝41部鄉村地名文化短片和古地名解說視頻，讓地名文化煥發新活力；全市69個彩票代銷網點全年銷量達1.18億元，為公益事業注入資金活水。

民生無小事，枝葉總關情。2025年，拉薩民政工作在夯基固本中提質增效，在守正創新中砥礪前行。下一步，拉薩市民政局將持續秉持以人民為中心的發展思想，用心用情用力解決群眾急難愁盼，為建設團結富裕文明和諧美麗的社會主義現代化新拉薩貢獻更多民政力量。