暖上高原

集中式供暖、候鳥式養老、普惠式保險……甘孜州高質量推進群眾最關心的事

德格縣集中供暖工程施工現場。甘孜州傳媒中心供圖

色達縣低溫空氣源熱泵設備。　甘孜州傳媒中心供圖

近期，四川省甘孜州部分地方最低氣溫已經跌破零下10攝氏度。但在甘孜縣人民醫院內科病房，空氣源熱泵機組源源不斷送出的暖流，讓室內溫暖如春。

同樣是避寒，78歲老人格日措今年加入了甘孜州為居住在海拔3500米以上地區老人量身打造的“冬遷夏回”候鳥式養老，從甘孜縣老年養護院搬到海拔較低、相對溫暖的瀘定老年養護院。

取暖是2025年甘孜州38件民生實事的內容。為了更好地回應各族群眾對美好生活的向往，2025年3月，甘孜州印發《甘孜州2025年民生實事實施方案》，計劃對全州群眾最關心的38件事投入資金23.36億元。

讓更多群眾感受冬季暖意

位于四川省西部的甘孜州，平均海拔超3500米，氣溫低、冬季長。因此，穩步實現集中供暖一直是當地群眾的期盼。

近年來，甘孜州各地陸續啟動城鎮集中供暖項目。2025年的“實施宜居工程”民生實事明確要“續建供暖項目3個，新建供氧項目4個、供暖項目7個”，為更多群眾送去冬季暖意仍是其中的重點。

負責牽頭該項工作的甘孜州住房和城鄉建設局城市建設與管理科科長李成龍告訴記者，2025年，康定、甘孜、新龍等縣（市）集中供暖項目陸續建成投運，新增供暖建筑面積超50萬平方米。

雖然2026年的民生實事方案還未敲定，但甘孜州的集中供暖項目建設已在緊鑼密鼓推進。

近日，記者在德格縣更慶鎮一處集中供暖工程施工現場看到，施工人員正進行管網鋪設的最后銜接作業。項目施工負責人胡遠表示，要搶在凍土達到最深之前完成主管網鋪設，讓群眾今年供暖季就用上暖氣。

記者了解到，德格縣集中供暖工程總投資超1億元，規劃供暖面積近10萬平方米。

“目前，雅江、道孚等5縣7個集中供暖項目正處在加速建設階段，規劃供暖面積31.8萬平方米。”甘孜州能源發展集團三供（供暖、供氧、供氣）負責人張蕾告訴記者。

讓高寒地區老人“溫暖遷徙”

“以前冬天最難熬，離爐子遠點就冷得骨頭疼，總怕生病。”近日，在瀘定老年養護院內，來自甘孜縣老年養護院的老人彭措志瑪回憶起過冬難題。

如何保障高海拔地區老年人溫暖、安全、有質量地度過寒冬？去年底，甘孜州民政局印發《探索實行“冬遷夏回”試點工作實施方案》，明確打破縣域行政壁壘，建立跨區域協作機制，每年冬季組織高海拔縣域機構特困老人集中遷移到氣候溫和、設施優良的瀘定老年養護院過冬，到夏季時再護送他們返回家鄉。

甘孜縣因其典型的高寒環境和養老需求，被選為首個試點區域。

但要讓老人去一個完全陌生的地方生活數月并不容易。試點工作啟動初期，老人們顧慮重重。為此，甘孜縣老年養護院院長胡文和護理員耐心開展政策宣講，介紹瀘定老年養護院的設施情況和各項保障措施，比如：與瀘定縣人民醫院緊密聯系，開通24小時綠色通道，醫生定期巡診；“一人一間”分配房間，確保私密性與舒適度；增設藏語服務崗，提供特色餐飲，最大限度減少文化隔閡等。

最終，26位老人在今年1月初“遷徙”到瀘定老年養護院。截至目前，首批入住老人生活適應良好。

甘孜州民政局工作人員王龍告訴記者，“冬遷夏回”方案對日常管理、經費保障、應急處置等各環節都作了細致的規定，“比如經費使用情況將由養護院按月公示，接受遷出縣和州局共同監督。”

讓普惠保險兜住“暖暖的幸福”

“康定‘8·03’泥石流災害中，4名遇難人員家屬10天內獲賠22.66萬元；雅江‘3·15’森林火災30天理賠112戶、共計589萬元……”甘孜州民政局辦公室主任張繼位向記者列舉了甘孜州推行“民生保”普惠保險的部分理賠成果。

“引導群眾購買‘民生保’，是希望通過保險賠付重塑社會救助的邏輯。”張繼位告訴記者，甘孜州自然災害多發頻發、困難群眾基數較大，許多家庭在面對突發變故時容易陷入困境。“民生保”改變以救為主的模式，形成了以保促救的新路徑。

“‘民生保’已成為甘孜州守牢不發生規模性返貧致貧底線的‘關鍵拼圖’。”張繼位說。

“繳費方面，政府出大頭、個人出小頭。”張繼位介紹，甘孜州城鄉低保對象、特困人員等困難家庭每年僅需繳納16.5元，其他農村家庭每年繳納33元，城鎮家庭每年繳納66元。截至2025年底，甘孜全州累計繳付保費8323.53萬元，其中財政配套6730.63萬元，個人支付1592.9萬元；理賠方面，“民生保”實施以來，累計理賠5557.389萬元，惠及3474戶家庭，真正實現了小投入撬動大保障，“目前全州累計超55.33萬家庭投保，2025年在保家庭16.82萬戶，為大家兜住‘暖暖的幸福’。”