高原牧區繪就鄉村振興新畫卷

——看紅原縣如何鞏固脫貧成果實現牧區現代化轉型

在川西北高原的廣袤草原上，紅原縣的故事格外動人。這里曾是脫貧攻堅戰役中最難啃的“硬骨頭”，如今卻成為國家鄉村振興示范縣創建名單上的耀眼名字。從全力守底線到創新促振興，紅原縣通過一系列變革性實踐，突破資源與環境束縛，不僅守住了不發生規模性返貧的底線，更激發出牧區高質量發展的強勁動能，探索出了一條可感可及的振興之路。

作為全國深度貧困地區打贏脫貧攻堅戰的四川高原主戰場，紅原縣在5年過渡期內，依托國家鄉村振興重點幫扶縣和四川省欠發達縣域托底性幫扶政策，聚焦守底線、抓發展、促振興主線，以“四不摘”和“三落實一鞏固”為重點，全面提升鄉村產業、建設、治理“三個能力”，激發群眾內生動力，推動牧區經濟社會發展邁上新臺階。如今，紅原縣被成功納入國家鄉村振興示范縣創建名單，獲評四川省鄉村振興重點幫扶優秀縣，并連續8年在全省相關考核中獲得“好”等次，書寫了一份高質量的高原答卷。

創新監測幫扶機制　筑牢增收底線

紅原縣打破單一工作格局，創新建立“1＋2＋13＋5”統籌領導機制，明確縣級領導、行業部門、網格力量、監測聯系人、幫扶責任人5類主體職責，在我州率先開展縣委農辦“五級”高配改革，推動監測幫扶工作體系化。以“微網實格”和群眾工作“石榴籽”工程為抓手，配備415名藏漢雙語網格員，建立“9＋1”重點人群臺賬，總結推廣“12344”精準工作機制。截至目前，全縣累計識別監測對象139戶702人，風險消除率達70.5％；農村居民人均可支配收入達21354.4元，較2020年增長34％，徹底消除人均純收入萬元以下的脫貧戶。

在保障機制上，紅原縣打出政策組合拳：統籌推進城鄉義務教育一體化，建成14所標準化寄宿制學校，適齡兒童少年入學率達100％；出臺16條增收措施，開發公益性崗位4900余個；將牦牛保險保費補貼提至80％，戶均年止損增收約2.5萬元；首創7條牦牛產業激勵政策，年發放紅利880萬元。通過“產業＋就業”聯動，全縣脫貧勞動力年就業規模穩定在1900人以上，群眾政策知曉率和滿意度均達100％。

創新產業發展變革　激活經濟動能

作為全國草原畜牧業轉型升級試點縣，紅原縣率先推進草原利用方式變革，實施天然草原生態保護修復300萬畝，草原生產力畝增2.5公斤。創新多元人工種草模式，建成優質飼草基地21.95萬畝，構建四級防災減災飼草體系，實現了從過載過牧到草畜平衡的轉型。

紅原縣推動生產經營方式向規模化、聯動化轉型：建成牦牛標準化養殖示范基地20個、現代家庭生態牧場638個，形成“企業＋村集體經濟＋合作社＋家庭牧場＋牧戶”聯合經營體系。培育引進20余家全環節服務主體，建成“人、草、畜”三維一體數字畜牧業監管平臺，探索出“聯牧聯營”“碳匯增收”等7個典型模式。2025年，全縣第一產業增加值達9.6億元，牲畜出欄量和牦牛交易量較2020年顯著增長。

產業融合轉型成效顯著：紅原縣做強三大產業園區，建成牧草、牦牛兩大交易中心及省級綠色加工產業園，投入8000萬元建成全域現代化奶源體系。同時，深度推進牧文體旅融合，打造“跟著音樂去旅行·騎著駿馬游草原”文旅ＩＰ，雅克音樂季、牦牛文化節成為經濟增長新引擎。2025年，全縣游客接待量達336萬人次、實現旅游收入28.03億元，較2021年分別增長64.5％、73.5％，成功創建全國首批“紅色草原”、省級全域旅游示范區等品牌。

創新鄉村建設行動　擦亮宜居底色

借鑒“千萬工程”經驗，紅原縣創新提出“456＋3510”建設目標，為10個鄉鎮量身定制“布局美、產業美、環境美、風尚美、生活美”規劃，探索高原牧區宜居鄉村建設的“紅原理念”。

紅原縣累計整合資金約12億元，實施抓點示范項目超160個，高標準推進10個鄉鎮31個行政村和美鄉村建設，鄉村基礎設施、公共服務和人居環境顯著提升，成功創建全國文明村鎮1個，省州級鄉村振興先進鄉鎮、示范村多個，并獲評美麗四川建設先行試點培育縣。

通過“全域＋全員＋全天”環境綜合治理模式、庭院“4＋1”整治、戶廁“2＋2”建設等專項行動，紅原縣城鄉面貌煥然一新：衛生廁所普及率、城鄉生活垃圾無害化處理率均達100％，農村污水處理率達86.5％，所有行政村告別污水直排。

從精準防貧的堅實根基，到產業變革的蓬勃動能，再到宜居鄉村的美麗蝶變，紅原縣以持續的制度創新、產業革新和治理更新，將政策紅利轉化為牧民群眾實實在在的獲得感和幸福感。一幅天藍、草綠、村美、人和的高原畫卷正徐徐鋪展，這片曾經深度貧困的草原，正在鄉村振興的大道上譜寫一曲新時代高原牧區高質量發展的昂揚牧歌。