除“蠅貪蟻腐” 護群眾福祉

——2025年青海省集中整治群眾身邊不正之風和腐敗問題綜述

2月22日，家住海東市民和回族土族自治縣甘溝鄉東山村的吳尕良老人跟著村里的社火隊轉了兩個村，在回家路上給孫子買了兩件新衣服?！斑@個年格外高興，去年10月滿70歲，村干部主動上門登記信息，這幾月銀行卡上都按時收到高齡津貼。種了一輩子地，沒想到還能過上拿國家‘工資’的好日子！”

2025年，青海省各級紀委監委聚焦本地高齡津貼發放中交通不便、信息錄入不及時、服務不到位等情況，開展養老服務突出問題專項整治，聯合民政、財政、醫保等部門，深入調研，指導鄉鎮村莊整改養老機構安全隱患，填補養老服務空白，防范打擊養老詐騙。在強力推動下，青海省40.4萬名70歲以上老人享受高齡補貼，覆蓋率達到97.6%，標準與覆蓋率位居全國前列。而同步推進的社區居家養老服務覆蓋、機構養老功能提升、醫療與養老資源深度融合、多元化助餐服務等，更是滿足了很多老年人的日常需求，讓他們晚年有溫暖，有尊嚴。

民生連著民心，民心凝聚民力。一年來，青海省紀委監委持續深化整治群眾身邊不正之風和腐敗問題。不僅提標擴面繪出絢麗的一抹“夕陽紅”，還烹出校園里葷素搭配的一餐熱飯、盤清村村戶戶發展振興的筆筆賬目、管好居民職工醫保賬戶里的“救命錢”、解決數萬戶小區的不動產登記“辦證難”……在一件件典型案例和民生實事中，各族群眾切身感受到黨風政風和基層政治生態的變化，獲得感、幸福感、安全感不斷增強。

超常規整治，

糾風治亂為民

在2024年部署落實群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治工作的基礎上，2025年3月25日，全省再次召開集中整治工作推進會。會議強調，各級黨組織和廣大黨員干部要切實抓好落實，堅持力度不減、尺度不松、標準不降，緊盯重點領域、緊盯縣級主戰場、緊盯案件查辦、緊盯群眾急難愁盼、緊盯制度執行，不斷把集中整治引向深入。

一年來，省委省政府把集中整治作為首要政治任務，省委常委會、省政府常務會多次專題研究，召開全省總結部署推進會、省委常委會（擴大）會，省市縣三級視頻會等，強力推進集中整治工作。全省紀檢監察機關挺膺擔當、全力以赴，把集中整治作為重中之重，強力部署推動。省紀委監委主要負責同志每周下沉督導、每月聽取匯報、每季度分析評估，一線調研督幫38個縣區市96個鄉鎮，確保抓一件成一件。人民群眾反對什么、痛恨什么，就堅決防范和糾正什么。以“民心”為導向，青海省各級紀委監委重點聚焦“校園餐”營改計劃提標擴面、醫保領域基金運行風險、農村集體“三資”和村財鄉管、不動產登記“辦證難”等小切口問題，以超常規決心和策略推動工作，會同23家重點整治項目和具體實事牽頭部門成立“雙專班”工作機制，定期調度、一線督戰，確保責任貫通。

——查亂象、解民憂。省級層面將集中整治納入專項審計、省委巡視中，對省民政、醫保、農業農村、交通運輸等11家牽頭部門進行巡視，對殯葬領域相關政策和資金、幫扶項目資產管理、鄉村振興政策落實、資金使用情況專項審計，發現并督促整改問題691個。全省解決群眾急難愁盼問題1.96萬個。

——擴線索、辦要案。省州縣三級紀委監委開通“信訪網電”全覆蓋監督舉報渠道，利用“碼上監督”舉報平臺受理涉及群眾身邊的腐敗問題線索，推動行業主管監管部門加大執法力度、嚴懲侵害群眾利益問題。

職能部門大數據監督平臺數據共享，向紀檢監察機關移送問題線索大幅增長。都蘭縣委原書記張紀元、雜多縣原縣長久文等一批有分量的案件被集中突破，帶動全省查處損害群眾利益突出問題數千件。

大縱深推進，

除瘴消疾利民

高頻次買藥、多次購買昂貴保健品、跨區域刷卡……作為國家保障群眾健康的專項資金，醫保基金近年來屢遭“蛀蟲”侵蝕，成為不法分子眼中的“唐僧肉”。針對群眾反映強烈的線索和問題，省、市紀委監委部署深入開展醫?；鸸芾硗怀鰡栴}專項整治，推動省內各級黨委政府、主管部門和醫療機構同向發力，堅持“查、改、治”一體推進，筑牢醫?；鸢踩谰€。

“醫保基金管理鏈條長、環節多，容易滋生不正之風和腐敗問題?！鼻嗪Ｊ〖o委監委黨風政風監督室負責人介紹，在精準打擊、形成震懾的同時，專項整治還促成成員單位協調配合，建成全省醫保智能監控“一張網”、源頭治理過度診療和倒賣醫保藥品、靶向推動參保擴面使低收入群體“應保盡保”等辦法和機制，確保醫保基金用在刀刃上，真正實現讓利于民。

聚焦突出問題，對“蠅貪蟻腐”下手，斬斷伸向人民群眾的“黑手”。集中整治以來，全省各級紀檢監察機關一刻不停狠抓辦案攻堅，聚焦“校園餐”“條子生、特權生”、農村集體“三資”、鄉村振興資金、醫?；鸬?，嚴查徹辦典型案件，以案促改促治。

全力守護中小學校園食品安全，全省紀檢監察機關對41個縣市區“營改計劃”項目資金全面審計，推動查改校園餐管理不達標問題，清退學生伙食費，并整改問題資金。省紀委監委主要負責同志在海拔4000多米的玉樹藏族自治州鄉鎮調研時與學生“同吃一碗飯”，發現農牧區孩子進縣城讀書后享受營養餐補助還需政策支持，學校食堂設施不足無法兼顧“葷素搭配”和“熱食供餐”。為此，青海繼續推動校園餐提標擴面，爭取國家支持，細化方案措施，增加2.58億元財政投入，將受益學生由25.83萬人擴面到51.31萬人，讓農牧區學生均享受到“一葷一素一主食一水果”熱食供應。

堅決整治打招呼、找關系“分校、擇班”，紀檢監察機關嚴肅查處西寧市3任教育局長、2任副局長等腐敗案件，對有關校長進行談話教育。為縱深推進、以案促改促治，紀檢監察機關主導召開全省教育系統警示教育大會，讓教育公平的“嚴的氛圍”深入人心。統計顯示，落實大數據核查、招生入學“一網通辦”等機制，2025年秋季開學的全省600多所平行班以上的中小學均實現“陽光分班”，涉及招生投訴件同比大幅下降。

持續夯實鄉村全面振興基礎，全省紀檢監察機關持續協調有關部門開展農村集體“三資”、鄉村振興資金使用監管領域集中整治，嚴查村級項目財務、集體資產管理不善，經營交易不合規等問題，查處腐敗和作風問題并立案調查，對責任人嚴肅處理。

一個個案件，一次次整治，不僅根除頑瘴痼疾，還大縱深推進以案促改促治，人民群眾切實感受到正風肅紀反腐就在身邊、公平正義就在身邊。

謀長遠治理，

常態監管親民

一年集中整治，省紀委監委會同職能部門，上下聯動抓好16項重大民生實事，著力辦成更多可感可及實事。首創“容替辦證前置手續”“證繳分離”“按套解押、解封”等措施，化解歷史遺留的不動產登記難題，化解率居全國第三位。堅決懲處侵害低收入、殘疾人、老年人、孤兒等弱勢群體利益的責任人，立案及協調處理欠薪案件，為2萬多名勞動者追發工資……堅決“撕開口子”“揭開蓋子”“挖出根子”，省內各級紀檢監察機關在全國性整治項目牽引示范帶動下，嚴懲“蠅貪蟻腐”，化解群眾急難愁盼。

答好民生答卷，既查案震懾，又破解頑瘴痼疾，但群眾最關心的，還是一抓到底、源頭治理，群眾最盼望的，還是全面從嚴治黨不斷向基層延伸，以基層監督質效保障安全感常在，獲得感常新。

提升質效，重點在基層?？h級以下離群眾近，“微腐敗”最易啃食群眾獲得感，省內各地紀檢監察機關聚焦縣級以下薄弱環節，持續完善下沉指導、公開接訪、帶案下訪等工作機制。紀檢監察機關注重發動群眾，通過深入一線調研、深化群眾“點題”、加強信息公開等方式，充分聽取群眾意見；積極邀請人大代表、政協委員、特約監察員、群眾代表等，通過調研座談、實地走訪等方式參與監督；著力加強基層監督信息化建設，織密織牢基層監督網絡。

大抓基層，隊伍為要。一年來，青海在全國率先完成省市縣三級紀委監委機關內設機構改革，各級紀委監委監督執紀執法部門人員占比均在60%以上，市縣兩級派駐機構全部實現集中辦公。全省鄉鎮增配紀委書記、紀檢專干，配備率100%。

青海省紀委監委黨風政風監督室負責人表示，集中整治形成了一批可量化的“數據賬”、一批可感知的“實事賬”、一批管長遠的“制度賬”。紀檢監察機關牽頭抓總建立完善了一系列制度機制，將在下一步工作中繼續深化總結運用。全省各級紀檢監察機關將不斷把制度優勢轉化為監督效能，以扎扎實實的整治成效，更多可感可及的成果贏得各族群眾的信任。