西寧海關助力青繡走出國門。西寧海關供圖

青海彩椒出口俄羅斯。記者 魏雅琪 攝

一場以改革促開放、以開放促改革的“雙向奔赴”，正在為青海高質量發展注入澎湃而持久的新動能。

外貿實現量質新提升，2025年前11個月進出口、出口增速均居全國第一；消費場景實現多元融合，首次形成差異化IP矩陣；綠色算力規模不斷擴大，冷涼蔬菜出口跨入“萬噸級”行列……當改革與開放兩個“輪子”協同轉動，青海的源優勢正加速釋放出令人矚目的乘數效應。

過去一年，一攬子改革舉措落地生根，一系列開放實踐走深走實，青海正穩步走出一條彰顯高原特色、兼具生態與經濟價值的改革開放之路。

綠色改革——

筑牢高質量發展根基

2025年11月14日，“共筑算電協同 共赴新質未來”粵港澳大灣區青海綠色算電協同發展推介會在深圳成功舉辦，海東綠色算力產業園等8個重點項目集中簽約，為跨區域綠色算力合作按下“加速鍵”。

同年，青海綠色算力多點突破、集聚成勢：中國聯通·阿里云萬卡綠色算力項目在西寧點亮，標志著青海在自主可控的大規模智能計算基礎設施建設上取得突破進展；西寧經濟技術開發區與國內數字化算力頭部企業新華三（H3C）在北京正式簽約，在南川園區打造“青海圖靈小鎮”；青海綠算云產品發布，這是全國首個基于云計算調度的全國產化大規模綠色算力服務產品……

以綠色改革為抓手，青海錨定產業“四地”建設，推動傳統產業向綠色化、智能化深度轉型。聚焦“綠色算電協同發展在全國先行先試”建設目標，打造“1+2+N”綠色算力整體架構，算力規模一年增長近40倍。全省已建在建標準機架超19萬架，投運算力規模達2.2萬PFLOPS，算力規模同比增長161%。

區域協同不斷深化，形成內外聯動發展格局。青海以“改革促對接、開放促共贏”，深化與東部省市協作，推動區域合作向深層次、寬領域拓展。

“源于青海的高品質農畜優品，可以替換部分進口食品需求。”上海消費幫扶聯盟理事長王華毫不吝嗇地贊賞青海臻品。2025年，在“綠色之源·青滬相約”青海臻品走進上海“五五購物節”暨“國際消費季”活動上，《對口地區農畜優品標準體系——“滬青優品”標準》1.0版正式發布。該標準高于國家標準，精準契合青海生態稟賦賦予產品的高品質特性，為農畜優品對接高端市場搭建橋梁。

品牌培育同樣成為綠色改革的重要抓手。“青海家宴”品牌從青海—香港經貿交流活動首發，迅速走向北京、上海、澳門等地。更以“家宴+冰雪+文旅”融合模式落地海北藏族自治州祁連縣，實現品牌向縣域延伸，成為高原特色產業升級的生動實踐。省商務廳明確，2026年將以“三新”試點與“青海家宴”品牌培育為雙引擎，持續優化服務消費供給，為“十五五”商務高質量發展蓄能。

從能源結構轉型到要素市場完善，從算力基礎設施升級到農畜產品品牌賦能，一系列綠色改革舉措層層遞進、有機銜接，為高質量發展筑牢生態與制度雙重根基。

特色開放——

拓展優勢產業新藍海

一張報關單，見證一個新臺階。

1月16日，在“十四五”時期及2025年青海省外貿進出口情況新聞發布會上，西寧海關綜合業務一處處長王立志拿出一張報關單介紹：“這是一張2025年12月13日我省某企業申報的出口報關單，這張報關單的成功申報，標志著我省冷涼蔬菜出口正式邁上‘萬噸級’臺階。”這張單據，正是青海特色產業破壁出海、穩健成長的縮影。

2025年，全省農產品出口7.5億元，增長21.3%，增速位居全國第三位，出口規模創歷史新高，出口朋友圈拓展至54個國家和地區。其中，凍鱒魚出口3.8億元，增長33.6%；占全國同類產品出口總值的98.5%。冷涼蔬菜出口1.1萬噸，增長3.6倍；出口品種達36種，出口目的地從2023年中國香港，馬來西亞等四個國家（地區）拓展至2025年的泰國、韓國、吉爾吉斯斯坦等14個國家（地區）。

亮眼數據的背后，是精準服務的持續賦能。王立志說：“針對我省冷涼蔬菜、冷水魚等特色優勢農產品，我們實施‘一業一策’精準服務，在廣泛推動各市州擴大出口的同時，聯合海東建立全省首個針對冷涼蔬菜出口的海關工作服務站，更加貼近企業、現場解決問題，高原冷涼蔬菜萬噸級出口產業集群建設取得突破性進展。”

更值得關注的是，青海外貿增長動力已從傳統資源型產品，成功轉向以新能源、新材料為代表的先進制造軌道。青海宜化化工有限責任公司是青海省重點招商企業，2025年4月，借力省商務廳組織的第137屆廣交會，與越南、巴西等國客戶簽下120萬美元新訂單；此后又接連亮相越南貿易博覽會、中國（青海）—越南經貿推介會等境外展會，進一步深化與海外客戶的合作黏性。

“我們將繼續強化貿易與產業的深度融合，引導各類生產要素向優勢產業集聚。著力推動新能源、新材料、鹽湖化工等特色產業從產品出口向技術、標準、品牌輸出升級，延長產業鏈，提升附加值。”青海省商務廳副廳長楊小民說。

從高原蔬菜漂洋過海，到“青海制造”嶄露頭角，一條以特色產業為支點、以開放賦能為主線的發展路徑清晰可見，正為青海拓展出充滿潛力的產業新藍海。

制度創新——

釋放企業發展的乘數效應

改革與開放，如鳥之雙翼、車之兩輪，在青海高質量發展的征程中同頻共振、協同發力，推動高原優勢資源從“單點突破”邁向“系統集成”，持續釋放出“1+1>2”的乘數效應。

營商環境改革的持續深化，正為青海綠色發展注入強勁市場活力。去年，省發展改革委、省商務廳、省市場監管局聯合印發《青海省貫徹落實市場準入負面清單制度若干措施》，有效助力經營主體高質量發展，有力保障經營主體合法權益，持續推進全國統一大市場建設。

走進西寧市營商環境要素保障問題及訴求分撥中心，墻上的《訴求辦理流程規范》流程圖格外醒目，“登記—編碼—研判—轉辦—辦理—反饋—答復—回訪—歸檔”的九步閉環流程，清晰勾勒出服務企業的標準化路徑。服務專線的鈴聲此起彼伏，工作人員迅速接起電話，一邊耐心傾聽企業訴求，一邊在電子臺賬上快速錄入信息，屏幕上受理編號、訴求主體、問題描述、辦結時限等欄目一目了然，企業的“急難愁盼”在這里得到高效響應。

為充分激發市場主體活力，青海打出優化營商環境“組合拳”：出臺《青海省全力打造一流營商環境 助力高質量發展三年行動方案（2025—2027年）》，開展促進民營經濟高質量發展攻堅行動，推出綠電優勢賦能產業外向型發展系列舉措，建立健全涉企收費目錄清單制度；接續推出“小切口、大效能”5.0版營商環境改革任務，構建起覆蓋經營主體全生命周期的“1+N+M”法治保障體系，實實在在為民營企業在發展上解憂、環境上解壓、幫扶上解渴。

以數字政府建設為引領，青海的政務服務效能持續躍升。依托一體化政務服務平臺支撐系統，青海不斷拓展電子證照應用場景，累計歸集225類、700余萬條電子證照數據，制發電子印章13000余枚，電子印章使用部門突破6000個，年簽發量達300萬次；“我的證照”“電子亮證”等功能全面開通，推動“無紙化”審批高效落地、常態運行，實現“數據多跑路，企業少跑腿”。

信用監管與金融賦能雙管齊下，為市場發展注入“定心丸”。青海建立貫穿經營主體全生命周期、以信用為基礎的新型監管機制，實施分級分類信用監管，為全省60.45萬戶經營主體建立完善信用檔案，完成失信修復7.8萬余件。依托“青信融”平臺搭建全省統一的“涉企金融主題數據庫”，創新推出“點碳成金貸”“政采貸”“蟲草貸”“拉面貸”等特色融資產品矩陣，精準滴灌中小微企業發展需求。

如今，青海正以更大力度深化綠色改革，以更高水平推進特色開放。改革所激發的內生動力與開放帶來的外部推力相互交織、持續迸發，讓高原大地的資源優勢充分釋放。