黨的作風就是黨的形象，關系人心向背，決定黨和國家事業成敗。進入新時代，中國共產黨以中央八項規定為突破口開啟的作風建設革命，創造了世界政黨建設史上的治理奇跡。深入貫徹中央八項規定精神學習教育正在全黨開展。這是中國共產黨人以自我革命精神引領時代風氣之先的再宣誓，是以中央八項規定“關鍵子”盤活作風建設“整盤棋”的再出發。中央八項規定聚焦的問題覆蓋黨的作風建設重要方面，著力推進作風建設常態化長效化，從根本上看是關系黨的性質宗旨的大問題，體現踐行中國共產黨人初心使命的行動邏輯。從中國政治學視角看，中央八項規定不僅重構了黨內政治生態，而且推動形成了具有中國特色的作風治理范式，為持之以恒推進作風建設提供了制度性答案。

一、作風建設的歷史維度與理論突破

黨的作風建設在中國共產黨百余年的發展歷程中始終具有特殊的政治地位。延安整風通過反對主觀主義以整頓學風、反對宗派主義以整頓黨風、反對黨八股以整頓文風，在全黨進行了一次普遍的、深刻的馬克思主義教育，有力地整治了黨內不正之風。改革開放初期，鄧小平同志指出：“在目前的歷史轉變時期，問題堆積成山，工作百端待舉，加強黨的領導，端正黨的作風，具有決定的意義。”黨的作風和形象關系黨的創造力、凝聚力、戰斗力，決定黨和國家事業成敗。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以制定和落實中央八項規定開局破題，以釘釘子精神糾治“四風”，堅決反對特權思想和特權現象，踏石留印、抓鐵有痕，剎住了一些長期沒有剎住的歪風，糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾，以作風建設新氣象贏得了人民群眾的信任擁護。實踐表明，作風問題的核心是黨同人民群眾的關系問題。越是改革開放，越是發展社會主義市場經濟，越是長期執政，黨內形形色色的作風問題越是突出，我們越是要加強作風教育和作風建設。形式主義、官僚主義是馬克思主義執政黨肌體上的惡性毒瘤，具有頑固性、反復性等特征，侵蝕黨的執政根基。新時代新征程整治形式主義、官僚主義，要從黨的思想建設和作風建設著手，更要從制度建設和機制創新上入手。從青海近年來查處的違紀違法案例來看，很多黨員干部的腐化墮落，往往是從和行賄者吃喝玩樂開始的。由風及腐、風腐一體的特點和規律，決定了新形勢下黨風廉政建設和反腐敗工作必須樹牢“全周期管理”理念，通過制度性變革，嚴肅黨內政治生活，堅決破除特權思想和特權行為，自覺抵御歪風邪氣的侵蝕，做到公私分明、克己奉公、嚴格自律，永葆共產黨人清正廉潔的政治本色。

二、中央八項規定對作風建設的制度創新

推動作風建設常態化長效化，關鍵要有一整套科學合理的法規制度作保障。沒有制度保證，改進作風的成果最后也保不住。鍥而不舍貫徹中央八項規定及其實施細則精神、以嚴明紀律整飭作風，豐富了自我革命有效途徑。改進調查研究、精簡會議活動、精簡文件簡報、改進新聞報道、嚴格文稿發表、厲行勤儉節約……小切口推動大變局，作風建設從“小微題材”上不斷突破，書寫我們黨作風轉變的“宏大敘事”。不正之風和腐敗問題相互交織，是現階段黨風廉政建設和反腐敗斗爭要著力解決的突出問題。為此，要用制度防止作風“破窗”。通過建立“四風”問題線索專項管理平臺，實現全國范圍內數據聯網和動態監測；推行“一案雙查”制度，既追究當事人責任又倒查領導責任；實施“點名道姓”通報曝光制度，形成強大震懾效應。數據顯示，2024年，全國共查處違反中央八項規定精神問題225275起，批評教育和處理312907人，其中黨紀政務處分221369人?！霸酵髨碳o越嚴”展現了黨中央對解決大黨獨有難題的清醒和堅定，展現出黨中央除惡必盡、緊盯不放、寸步不讓的斗爭精神，體現了黨中央對培養選拔年輕干部的深遠考量，體現出我們黨對人民的莊嚴承諾。

這些年來，黨員干部的宗旨意識、群眾觀念得到了強化，黨群干群關系更加密切，但也存在一些不容忽視的問題。有的干部疏遠群眾、脫離群眾，“跑上面多、跑基層少、與群眾遠”。有的不愿和群眾打交道，怕同群眾接觸惹事上身、怕跟群眾交流脫不開身、怕為群眾辦事麻煩纏身。有的不會做群眾工作，同群眾搭不上話、坐不到一條板凳上去等等。對這些問題，決不能聽之任之，必須采取措施堅決糾正，否則就會損害黨的威信和形象，侵蝕黨的執政根基。中央八項規定推動形成了“親”“清”政商關系新范式，在“親”的維度上，政府和企業“面對面”，積極作為、靠前服務；在“清”的維度上，政府和企業“背靠背”，交往有道、公私分明。同時，催生了基層減負長效機制，各地在提高質量的同時嚴控發文開會數量，讓基層干部騰出更多精力抓落實。更為重要的是注重加強黨內政治文化建設。黨內政治文化建設倡導和弘揚忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等價值觀，是堅持黨的性質和宗旨、貫徹黨章和黨規、加強和規范黨內政治生活的文化基礎。推進全面從嚴治黨，必須高度重視黨內政治文化建設，不斷培厚良好政治生態的土壤，以黨內政治文化建設強黨興黨，實現思想建黨、制度治黨、文化強黨相輔相成、相得益彰。

三、中央八項規定引領作風建設的實踐邏輯

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央從制定和落實中央八項規定開局破題，堅持自上而下、以上率下，解決了新形勢下作風建設抓什么、怎么抓的根本問題，以徙木立信之舉實現時代風氣之變，為推動黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革提供了有力作風保障。黨的十八大以來，隨著中央反腐敗力度加大，群眾舉報總量大幅攀升，從一個側面反映出群眾對反腐敗工作的滿意度不斷提高，對反腐敗工作的信心不斷增強，人民群眾的政治參與渠道不斷拓寬，全過程人民民主更為廣泛、真實、管用；紀檢監察體制改革實現監督全覆蓋，監督執紀“四種形態”運用更加成熟，其適用領域從監督執紀不斷拓展到監察執法；政策執行效能顯著提升，基層政策落實周期不斷縮短，更能及時有效地回應人民群眾的期待。中央八項規定引發的系統性變革，使得黨的作風建設成為推進國家治理體系和治理能力現代化的催化劑。

制度的韌性在實踐檢驗中不斷增強。面對各種風險挑戰，堅持黨性黨風黨紀一起抓，完善作風建設常態化長效化制度機制，逐步展現出強大的適應力。比如，有的地方在省一級統建“一表通”系統的基礎上，支持各地結合實際增建個性化功能；有的地方制定村級基礎數據“一表通”管理規范，明確數據指標采集原則、審核程序、進出機制等；有的地方健全“表外表”防范機制，常態化核查通報加重基層填表報數負擔的典型問題……這就告訴我們，通過深化黨的作風建設推動化風成俗的過程，正是由量變積累引發質變飛躍的辯證運動。這一過程中的任何松懈或疏忽都可能導致不正之風反彈回潮，侵蝕黨的肌體。只有推動作風建設在時間維度上持續延伸、在空間維度上拓寬覆蓋，才能使清風正氣持續得到弘揚，不良作風逐漸消亡，進而促使全體黨員將砥礪過硬作風融入日常、化為習慣，形成改進作風的持久力量，實現黨的作風建設質的躍升。

四、“八項規定改變中國”的深刻啟示

“八項規定”為何成為我們黨作風建設的一張“金色名片”，又是如何引領一場激濁揚清的風氣巨變？恰在于從黨中央做起、從高級干部嚴起，一級示范給一級看、一級帶領著一級干，推動全面從嚴治黨主體責任和監督責任一貫到底；恰在于從具體事例深挖病灶，從現實細節正本清源，中央八項規定為全面從嚴治黨打開切入口、發出動員令，讓人民群眾不斷看到實實在在的成效和變化；恰在于鐵面執紀、嚴肅問責，彰顯“嚴字當頭、全面從嚴、一嚴到底”的管黨治黨之道，求真務實、踐行宗旨，彰顯“讓老百姓過上更好的日子”的為民之道，風清氣正、心齊事成，彰顯“黨風正，民風淳”的治理之道。習近平總書記深刻指出：“放眼全世界，沒有任何一個政黨能像中國共產黨如此嚴肅認真地對待自身建設，如此高度自覺地以科學的態度、體系化的方式推進自我革命，這是我們黨的顯著優勢，也是引領時代的制勝之道?！睆姶蟮恼h是在自我革命中鍛造出來的。制定實施中央八項規定，是我們黨在新時代的徙木立信之舉，必須常抓不懈、久久為功。我們堅信，堅定不移推進全面從嚴治黨，持續加固中央八項規定堤壩，推動作風建設走深走實，以好作風增強戰斗力，以好生態凝聚正能量，更多更精彩的中國奇跡必將呈現在世人眼前。

（作者單位均為青海大學馬克思主義學院）