格桑花映檢察藍　法治護航潤高原

——天祝縣人民檢察院以高質效履職護航高質量發展紀實

天祝縣檢察院舉行憲法宣誓儀式。

天祝縣檢察院舉辦民法典頒布五周年檢察開放日活動。

天祝縣檢察院聯合互助縣檢察院開展巡河工作。

天祝縣檢察院舉辦未成年人檢察開放日活動。

天祝縣檢察院開展法治宣傳活動。

天祝縣檢察院檢察干警深入牧區宣傳“天祝白牦牛”品牌保護法律知識。

天祝縣檢察院干警參與拍攝“走近一線檢察官”直播活動。

小寒初至，祁連雪霽。平均海拔超3000米的天祝藏族自治縣大地，雖裹挾著雪域高原的凜冽寒風，但法治護航的暖流正浸潤著草原牧場、田間地頭與市井街巷。

雪域高原，格桑綻放；法治光芒，映照初心。近年來，天祝縣人民檢察院始終以習近平法治思想為指引，立足民族地區實際，深耕法律監督主業，創新構建“黨建＋四大檢察”融合履職體系，在地理標志保護、生態環境治理、民生權益保障、社會協同治理等領域交出沉甸甸的答卷。

1件案件獲評最高檢典型案例，19件入選省級典型案例，司法救助、未成年人保護等工作獲央媒聚焦160余次；守護4個地理標志證明商標，推動16萬噸尾菜資源化利用，助力3.2萬農戶增收致富……天祝縣人民檢察院以“檢察藍”的堅實守護，繪就出一幅惠及各族群眾、兼顧生態效益與產業活力的高質量發展畫卷。

黨建引領鑄魂

筑牢履職根基

天祝縣檢察院堅持把黨的政治建設擺在首位，創新打造“三色教育”體系，將紅色基因深植檢察血脈，為各項工作開展提供堅實政治保障和組織保障。

“紅色鑄魂”強信仰，讓忠誠底色更加鮮明。該院建成“檢心向黨”教育陣地，運用ＶＲ沉浸式數字技術構建數字展廳，還原井岡山革命紀念館等全國知名紅色展館場景，讓干警足不出戶“身臨其境”感悟革命精神。在慶“七一”主題演講比賽現場，干警飽含深情地講述檢察故事，鏗鏘誓言回蕩在會場；在“頌歌獻祖國　建功新時代”誦讀活動中，一篇篇紅色經典被娓娓道來，愛國情懷浸潤心田。通過常態化開展主題黨日、紅色研學、先進事跡宣講等活動，引導干警在回望歷史中堅定理想信念，形成“缺氧不缺精神、艱苦不降標準”的檢察風貌。

“金色強基”提本領，讓履職能力持續提升。針對高原地區人才培養難題，該院建立“互聯網＋培訓”多平臺聯合學習機制，依托學習強國、中檢網等平臺開展政治理論和業務學習累計700余人次。創新“師徒結對”“案例研討”“跨部門輪崗”培養模式，“領導干部上講臺”“檢察官講堂”輪番開講，院黨組成員、員額檢察官帶頭授課，把辦案經驗傾囊相授，重點提升干警辦理民族地區案件、公益訴訟案件的專業能力，培育出一批既懂法律又懂民族政策的“檢察尖兵”。

“綠色護航”踐初心，讓司法為民落地生根。主動將檢察工作融入黃河流域生態保護和高質量發展大局，聯合永登縣人民檢察院、互助縣人民檢察院建立大通河流域公益訴訟協作機制，形成跨區域生態保護合力。檢察干警背起行囊、帶上無人機，常態化走進牧區、田間開展生態巡查，足跡遍布莊浪河、大通河沿岸的每一寸土地，推動解決各類生態環境問題25件，用腳步丈量責任，用鏡頭記錄真相。

文化育檢厚植法治沃土，為隊伍建設注入精神動力。該院建成天祝縣圖書館檢察院分館，配備各類書目1500余冊，增設藏文化、紅色法治文化專欄，“書香玫瑰”閱讀分享會成為干警們的精神盛宴；打造廉潔文化長廊，通過警示教育大會、廉政基地參觀等形式，筑牢拒腐防變思想防線，讓黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用充分發揮。

法治護農興產

激活振興動能

“天祝藜麥”“天祝白牦牛”“高原夏菜”等地理標志農產品，覆蓋全縣70％以上行政村，是鄉村振興的“金色名片”。天祝縣檢察院創新推出“檢察護牌＋綠色護航”雙輪驅動模式，為特色產業高質量發展穿上“法律防護服”。

構建協同機制，織密地理標志保護網。該院聯合縣市場監管局、農業農村局等6部門，建立“行政執法＋四大檢察”協作機制，簽訂《關于加強“天祝藜麥”地理標志證明商標保護的實施意見》，明確執法司法協作、線索雙向移送等舉措。檢察干警走進田間地頭、加工企業開展專項檢查22次，對濫用廢止商標、違規使用地理標志等行為“零容忍”，督促整改并規范商標使用行為37起；編印《白牦牛產業法律風險提示手冊》下發至養殖戶、加工企業，開展“知識產權宣傳周”活動12場次，發放資料1500余份，用通俗易懂的語言講解商標保護知識，推動形成“品牌興則產業興”的社會共識。

聚焦痛點攻堅，推動產業綠色轉型。天祝縣高原夏菜種植面積達18.2萬畝、年產量超44萬噸，流通環節產生的16萬噸尾菜曾是制約產業發展的“生態傷疤”——腐爛堆積的尾菜不僅污染水土，還成為病蟲害滋生的溫床。天祝縣檢察院以公益訴訟檢察為抓手，檢察干警挽起褲腳走進菜田，蹲在地頭與菜農拉家常，實地走訪、問卷調查、專家論證，精準掌握尾菜污染現狀，立案8件行政公益訴訟案件。

創新監督方式，在尾菜堆積現場召開“帶泥味”的公開聽證會。泥土的芬芳里，村民代表、合作社負責人、農技專家、行政主管部門有關人員圍坐一圈，你一言我一語，擺困難、提訴求、講技術，凝聚起治理共識。該院向縣農業農村局發出針對性檢察建議，督促完善制度設計、推動技術創新。在檢察監督推動下，《天祝縣蔬菜尾菜處理利用辦法》迅速出臺，明確“誰產生、誰付費，專業處置、政策扶持”的責任鏈條。

如今，天祝縣建成日處理500噸的有機肥生產基地，培育3家專業化尾菜處理企業，形成“尾菜—有機肥”“尾菜—青貯飼料”兩條資源化利用路徑。種植大戶韓玨投資的日處理300噸有機肥生產線機器轟鳴，2024年處理尾菜3.2萬噸，黝黑的有機肥成為周邊農戶的“搶手貨”；縣農牧業機械技術推廣站研發的“尾菜飼料化青貯關鍵技術”成效顯著，2024年生產1萬噸尾菜青貯飼料，填補當地30萬噸至40萬噸飼料缺口，讓500余戶養殖戶節省近三成精飼料成本。截至2025年底，天祝縣尾菜綜合利用率突破87％，昔日“生態包袱”變身“致富寶貝”。

與此同時，該院督促相關部門簽訂《廢舊農膜回收處理辦法》，推動建立農膜回收網絡，使農膜回收利用率提高到85％，為特色產業綠色發展筑牢法治屏障。

民生司法保障

傳遞檢察溫度

天祝縣檢察院始終秉持“司法為民”初心，聚焦“一老一小一婦一殘”等重點群體，創新“司法救助＋社會治理”立體幫扶模式，用一件件民生案件的公正辦理，讓法治陽光照亮雪域高原的每一個角落。

根治欠薪攻堅，守護勞動者權益。針對冬季農民工欠薪易發多發特點，該院聯合人社、住建、工會等部門開展“根治欠薪冬季攻堅”專項行動，建立“線索摸排—立案監督—支持起訴—執行跟進”全鏈條工作機制。檢察干警冒著嚴寒走訪建筑工地、礦山企業、蔬菜加工基地等用工集中場所，排查欠薪線索46條。2023年以來，推動解決欠薪矛盾糾紛27件，幫助29名農民工追回勞動報酬56.4萬元。拿到工資的農民工緊緊握住檢察官的手，粗糙的手掌傳遞著滾燙的謝意，“感謝檢察官，這下我們能安心回家過年了！”

精準司法救助，筑牢民生保障網。該院聯合鄉村振興、教育、民政、殘聯等6部門出臺《救助銜接助力鄉村振興實施意見》，構建“聯席會議共商、信息數據共享、救助線索共移”閉環體系，在19個鄉鎮設立救助線索直報點，實現司法救助與低保評定、醫療幫扶等政策無縫對接，近三年跨部門協同救助案例同比提升40％。

建立“需求評估—方案定制—動態跟蹤”精細化救助流程，為未成年受害人啟動“格桑花”心理干預機制，專業心理咨詢師的耐心疏導，撫平孩子心靈的創傷；為因案致殘當事人開辟“殘疾評定綠色通道”，協調殘聯上門服務，解決群眾奔波之苦；針對農村困難家庭鏈接產業幫扶政策，實現“輸血＋造血”有機結合。創新“1＋Ｎ”后續幫扶機制，引入心理咨詢師團隊，為3名未成年受害人完成心理創傷修復；與縣鄉村振興局共建“司法救助＋產業扶持”基地，引導4戶因案返貧家庭參與特色養殖，年均增收超8000元，讓困境家庭重拾生活希望。

“格桑花”護成長，守護未成年人未來。由業務骨干組成的“格桑花”未檢團隊，創新“法治教育＋心理疏導＋社會幫扶”工作機制，成為雪域高原少年兒童的“法治媽媽”。走進學校開展“法治進校園”活動22場次，覆蓋師生13000余人次，模擬法庭上，孩子們扮演“檢察官”“律師”，在沉浸式體驗中種下法治種子。建立“檢校問診室”，整合檢察官、心理咨詢師等專業力量，一站式破解青少年成長難題。2024年以來，天祝縣未成年人犯罪率同比下降20％，相關工作被各級媒體報道70余次。

此外，該院還開展“飲水安全守護”專項監督，督促整改水源地保護、管網維護等問題23項，保障1.2萬余名群眾飲水安全；辦理涉養老詐騙監督案件5件，挽回經濟損失46萬元；在校園周邊開展食品安全、文具安全專項檢查，督促整改問題商戶19家。

協同治理賦能

守護高原安寧

天祝縣作為多民族聚居區，社會治理面臨諸多特殊挑戰。天祝縣檢察院堅持“監督不越位、支持不缺位”，創新協同治理模式，將法律監督融入社會治理全過程，為雪域高原和諧穩定提供有力法治保障。

深化府檢聯動，凝聚治理合力。該院與縣政府相關職能部門建立常態化聯席會議、線索移送、信息共享等機制，聯動范圍覆蓋行政執法、生態環保等12個重點領域。針對行政執法突出問題，制發社會治理類檢察建議27件，督促相關部門規范執法流程，推動解決耕地保護、安全生產等領域治理堵點19個，形成“行政執法＋檢察監督”良性互動。“感謝檢察院的檢察建議，幫我們破解了監管難題。”某行政部門負責人的話語，道出了對檢察監督的充分認可。

創新“檢察＋網格”，延伸監督觸角。該院將檢察官聯絡點延伸至鄉鎮、社區，聘請15名網格管理員為“檢察信息員”，及時收集基層治理矛盾線索和法律需求。針對牧區群眾反映強烈的草場界限、民間借貸等矛盾糾紛，打造“石榴籽”民事檢察模式，檢察干警走進牧場帳篷，用“牛羊經”“氈房語”釋法說理、居中調和。在一起草場糾紛案件中，干警們踏著晨露丈量草場，頂著烈日查閱檔案，最終促成雙方握手言和，不僅化解了矛盾糾紛，更修復了鄰里親情。2025年以來，通過網格收集線索67條，化解基層矛盾糾紛41件，實現“小事不出村、大事不出鎮”。

踐行“五心服務”，化解信訪積案。該院推行“熱心接待、耐心傾聽、細心詢問、誠心解答、真心辦事”的“五心”接訪工作法，在草原牧區用通俗易懂的語言解讀法律政策，把法律服務送到農牧民家門口。設立網上信訪平臺，依托案件信息管理系統加強信訪風險預判，實現信訪案件“日清日結”。2023年以來，接待群眾來訪78人次，辦理信訪案件31件，群眾滿意度達98％以上。

深化公開聽證，以公開促公正。常態化開展公開聽證、檢察宣告等活動，邀請人大代表、政協委員、聽證員等參與案件辦理，共開展公開聽證355件次，解開當事人的“法結”與“心結”。通過“兩微一端”平臺發布宣傳信息300余條，原創稿件被國家級、省級媒體刊發400余篇，生動展現了檢察工作成效。

小寒過，春將至。站在2026年的新起點，天祝縣檢察院將繼續高擎黨旗、堅守初心，以更實舉措深化“黨建＋四大檢察”融合履職，聚焦黃河流域生態保護、地理標志品牌護航、未成年人權益保障等重點領域持續發力，升級跨區域公益訴訟協作機制，做優“格桑花”未檢品牌，深化數字檢察監督應用。同時，持續擦亮“檢察護農”特色名片，完善司法救助與鄉村振興銜接機制，讓“檢察藍”始終與各族群眾需求同頻共振、與高質量發展大局同向發力，為天祝藏族自治縣高質量發展和長治久安貢獻堅實檢察力量。（本版圖片均由天祝縣人民檢察院供圖）