“我在鎮上一家賓館打工,也簽訂了勞動合同,但老板拖欠工資,請問我該怎么維權?”去年9月,甘肅省甘南藏族自治州夏河縣拉卜楞鎮塔哇社區村民才讓吉到拉卜楞司法所公共法律服務站求助。工作人員了解其訴求后,向其耐心解讀了民法典相關法律知識,并主動聯系賓館經營者進行釋法說理。沒過幾天,才讓吉就拿到了工資。
在拉卜楞鎮,群眾遇到法律問題首先想到的就是公共法律服務站。“公共法律服務站整合了律師、基層法律服務工作者、法律援助志愿者等力量,組建了公共法律服務團隊,可以為群眾提供一站式的專業法律服務。”拉卜楞司法所所長索南當知步說。
在夏河,溫馨的法治工作與和諧的黨群關系成為當地社會基層治理的“破題之選”。
黨群聯動筑牢基層治理“法治基石”
前不久,夏河縣阿木去乎鎮扎代村網格員西合道杰在走訪時,了解到一戶村民提出想要更換宅基地的訴求后,主動幫助其寫好申請書,隨后上報相關部門,成功幫其解決了訴求。
據了解,阿木去乎鎮的網格員定期走訪入戶,了解群眾訴求,收集社情民意,開展普法宣傳。目前,全鎮共劃分13個基層網格管理片區,配備網格員13名。
此外,阿木去乎鎮還扎實推進法治建設,把班子成員、黨員干部、村民代表作為普法重點,組織全鎮機關干部職工參加學法考試,10名執法人員通過行政執法資格考試取得了資格證。
深耕“主動警務”提升基層治理效能
充滿“泥土味”的法治宣講、“走親串門”式的入戶走訪……在夏河縣,一場場普法宣傳活動如火如荼地開展,一項項為民服務舉措拉近了警民距離。
今年3月,夏河縣公安局阿木去乎分局警務區民警吉昂加科在入戶走訪時發現,黑力寧巴村一牧民身份證過期,由于腿腳不便無法到派出所去辦理。第二天,吉昂加科聯系戶籍民警到該牧民家中辦理了身份證。
群眾在哪里,警務工作就延伸到哪里。阿木去乎分局主動靠前做實基層基礎警務,最大限度消除各類安全隱患。
3月20日,阿木去乎分局阿木去乎派出所接到青安昂村村干部求助:一施工隊將村民草場壓壞,村民要到施工隊討說法。
派出所民警立即組織人員到達現場,及時安撫村民情緒,了解具體情況。隨后,通過民警的釋理說法,施工隊承諾不再經過村民草場,村民也表示諒解,矛盾糾紛成功化解。
今年以來,阿木去乎分局以走訪調查、警民懇談等多種形式對重點領域矛盾糾紛開展排摸,多渠道、多觸角收集線索,及時掌握苗頭性、傾向性、預警性信息,實現“事后調”向“事前防”轉變。同時,民警通過電話回訪和實地走訪等形式,對已調解的矛盾糾紛事件定期開展“回頭看”,確保“癥結”已解,“心結”已消。
以法治力量擦亮生態底色
去年6月,夏河縣檢察院與青海省同仁市檢察院聯合巡河時發現,夏河縣甘加鎮甘青交界處的切龍河河道內有被丟棄的死因不明的牛羊尸體。
為阻斷牲畜疫病傳播的風險,夏河縣檢察院及時立案調查,并向夏河縣農業農村和科學技術局發出行政公益訴訟訴前檢察建議,建議其依法履行監管職責,盡快對死因不明動物尸體采取相應措施進行無害化處理。
收到檢察建議書后,夏河縣農科局立即組織農業綜合行政執法隊會同青海省同仁市農業農村局、瓜什則鎮和甘加鎮政府、鄉鎮畜牧獸醫工作站10余名相關工作人員,赴甘青交界處切龍河道內及時開展無害化處理監管執法工作,對死因不明動物尸體進行集中轉運無害化處理,對河道內污染場地進行了全覆蓋消毒。
同時,督促轄區鄉鎮畜牧獸醫站履行好病死動物和產品無害化處理監管責任,全面掌握轄區內畜禽養殖、屠宰、經營、運輸等從業者信息,逐場逐戶落實監管責任人員,建立無害化處理監管工作臺賬,對發現隨意丟棄、收購、販賣或者加工病死動物違法行為,及時收集違法線索上報進行立案查處。