近年來，玉樹藏族自治州著力聚焦黨建引領鄉村振興，突出農牧區基層組織建設瓶頸問題，積極探索“能人強村”的玉樹路徑，充分聚焦“有效提升村級事務助理員履職能力、有效激發村級事務助理員履職熱情、有效提升村級公共服務能力”的“三個有效”目標，著力實施玉樹州“一村一助理”返鄉大學生賦能工程，進一步走深走實黨建引領“能人強村”之路。

堅持在“選”字上謀實策，把想干事的人才引回來。全面建立返鄉大學生人才儲備庫，采取村鄉縣州四級招聘“村級事務助理員”的形式，積極動員返鄉大學生回村任職。鄉村兩級自主聘。截至目前，全州258個行政村共招聘244名返鄉大學生擔任村級事務助理員，均為大專以上學歷，其中本科學歷81人，占比43%。州縣兩級公開招。堅持突出短板導向，圍繞發展壯大村集體經濟、生態環保、基層治理等領域，公開招聘縣鄉村三級村級事務助理員378名，實現村級事務助理員三級全覆蓋。

堅持在“育”字上出真招，把能干事的本事練出來。堅持政治歷練聚共識、專業訓練提能力、實踐鍛煉強本領的原則，全面構建“三位一體”的“一村一助理”返鄉大學生賦能培訓格局，多渠道、多方式、多層次加大培育力度，推動村級事務助理員成長成才、發揮作用。加大對村級事務助理員的業務培訓，量身定制“專業課”，圍繞基層治理、農牧業產業發展等方面進行授課，不斷提高村“兩委”班子公共服務能力和基層治理能力。全面建立結對幫帶培養機制，明確1名組織工作經驗豐富、綜合素質好的鄉鎮組織委員、村干部、第一書記和駐村工作隊員作為導師，幫助助理員快速成長。

堅持在“管”字上見真效，把干成事的責任立起來。堅持管理使用和考核評價相結合原則，明確工作職責，加強工作鍛煉，引導村級事務助理員認真履職，不斷發揮作用。定崗定責鍛煉。明確具體工作職責，引導村級事務助理員和產業指導員發揮積極作用。制定《玉樹州村級事務助理員崗位職責清單》《玉樹州村級產業指導員崗位職責清單》，從精準定責、精準服務方面有效解決村級事務助理員和產業指導員“干什么”的問題。

堅持在“激”字上下真功，把干好事的動力聚起來。堅持真誠關愛，從嚴管理，充分發揮激勵的吸引力和機制的推動力，讓村級助理員敢擔當、善擔當。落實待遇保障。明確“年度報酬標準+績效考核工資浮動+村集體經濟收益補貼”的村級事務助理員薪酬發放機制，把村干部報酬與考核結果相掛鉤，切實創造有利于村級事務助理員想干事的激勵機制。落實“三險一金”。根據本地區自身財政情況為村級事務助理員購買“三險一金”，不斷提高工作生活保障水平，做到思想上多關心、工作上多指導、生活上多幫助，讓村級事務助理員沉下心在村開展工作。打通晉升渠道。嚴格落實“村級事務助理員-村級后備干部-村‘兩委’成員-村黨組織書記”遞進培養機制，切實解決村級事務助理員后顧之憂，增強干事創業的信心。（玉組）